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全國政協民族地區城鎮化進程中就業問題雙周協商座談會發言（摘登）

2014年09月15日 08:09 | 來源：人民政協網-人民政協報

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　　全國政協常委、民盟新疆維吾爾自治區委主委陳旗：

　　拓展就業渠道提升就業能力

　　在推動城鎮化進程中，新疆維吾爾自治區解決富余勞動力就業存在特殊困難：一是就業總容量小，結構性矛盾突出；二是區域性矛盾突出，南疆四地州和伊犁州人口密集，城鎮就業需求占全疆三分之一以上；三是招工難、留工難與就業難并存；四是少數民族高校畢業生就業難度大。

　　在全國援疆的背景下，目前抓住絲綢之路經濟帶核心區建設的歷史機遇，加快產業發展和城鎮化建設，拓展就業渠道，提升就業能力，讓新疆各族人民群眾有事干、有錢賺、有盼頭，應該成為長期堅持的政策取向。

　　為此，建議：

　　一、堅持大開放、大發展、大帶動，營造好就業創業的發展大環境。在新疆努力構建絲綢之路經濟帶上的核心區，規劃建設區域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫療服務中心的同時，由國家發改委牽頭，結合新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的戰略定位，利用援疆工作機制系統研究并持續做好加快向西全方位開放這盤棋的大布局，幫助新疆規劃并處理好產業發展與城鎮化建設相互促進，并能有效惠及當地就業。

　　二、政策扶持特色優勢產業發展，有效帶動就業。一是加快培育發展就業容量大、發展潛力大、當地群眾有基礎易接受的特色產業，實現當地勞動力就地就近方便就業。二是將新疆建成絲綢之路經濟帶旅游集散中心，把南疆建設成為絲綢之路文化和民族風情旅游目的地。

　　三、強化職業技術教育培訓，促進就業。目前新疆的職業技術培訓能力遠不能適應發展需求。教育部應把新疆作為現代職業教育改革試點，先行先試，加快推進企業辦職業教育學院的步伐，政府通過購買服務給予支持；把新疆職業教育納入各援疆省市教育援疆計劃中，予以重點支持。

　　四、鼓勵少數民族高校畢業生到內地就業。國家有關部門應當研究制定新疆少數民族畢業生赴內地就業的政策措施。

編輯：牟宗娜