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全國政協民族地區城鎮化進程中就業問題雙周協商座談會發言（摘登）

2014年09月15日 08:09 | 來源：人民政協網-人民政協報

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　　云南省社會科學院歷史研究所副研究員顧勝華：

　　做好少數民族流動人口

　　就業服務與管理工作

　　隨著城鎮化的加速，越來越多的生活在邊遠山區的少數民族進入城鎮務工生活，在推動城鎮化的發展同時也帶來一系列服務與管理困難。做好少數民族流動人口就業服務與管理工作，保持邊疆民族地區和城鎮社會穩定發展，推動全國各地城鎮化，就業成為重要的內容。以云南25個世居少數民族流動人口城鎮就業為例，他們面臨著社交難、生存難、管理難、組織難、制度難、協調難這六個方面的困難。

　　建議：

　　一、健全少數民族流動人口就業管理機構。建立轄區少數民族流動人口數據庫，建立省、市（州）、縣（區、市）鄉（鎮）四級管理機制，采用網格化動態管理，簡化辦事程序，提供就業指導，支持他們創業，提供保障服務，加強督查檢查，認真落實，強化責任。

　　二、制訂實施特色的區域就業服務政策。貫徹好民族政策，制訂特色就業政策，同工同酬；建立區域勞動力市場，增加信息公示，提供各種工作機會；發展區域特色農業和莊園經濟，增加就地就業和收入，助推本地市場和城鎮化發展。

　　三、創新城鎮少數民族流動人口社會化管理模式。落實《城鎮民族工作條例》的相關內容，創新管理方式；提供多語種服務；以少數民族需要為本，制訂特殊政策，推動少數民族流動人口城鎮化轉型。

　　四、實施特殊的幫扶政策。系統規劃，統籌兼顧，搭建特色經濟發展平臺，加強對民族區域地區資源開發利用。制訂特色幫扶措施，促進民族地區社會跨越發展，加強法制監管，保障好少數民族正當權益。

　　五、構建多元、特色民族文化內涵的城鎮體系。建設包容、開放、繁榮、團結、和諧、宜居的城鎮街區，讓56個民族共同參與創建城鎮社會，共圓中國夢。

編輯：牟宗娜