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全國政協十二屆常委會第十六次會議全體會議發言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來源：人民政協網

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葛劍雄常委發言:辦好義務教育阻斷貧困代際傳遞

扶貧必扶智,讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,是功在當代、利在千秋的大事。為此,建議:

一、努力辦好鄉村教育,加快學校標準化建設。結合扶貧搬遷和國家加快水電路氣等基礎設施向農村延伸等工作,在交通便利、公共服務成型的農村地區合理布局義務教育學校。同時,辦好鄉村小規模學校和教學點,著力提升鄉村教育質量。“十三五”期間,進一步推進義務教育學校標準化建設,縮小城鄉差距,老少邊窮島的學校應全面達到規定的標準。

二、統籌城鄉師資配置,提高教師待遇。建立城鄉義務教育教職工編制統籌配置機制和跨區域調整機制,著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足。鄉村教師的工資和待遇應大幅度高于城鎮、城市同類教師。落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。完善鄉村教師職業發展保障機制。

三、嚴格控制輟學,完善義務教育的義務性質。完善縣級控輟保學部門協調機制,督促監護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。進一步落實縣級教育行政部門、鄉鎮政府、村(居)委會、學校和適齡兒童父母或其他監護人控輟保學責任,建立控輟保學目標責任制和聯控聯保機制等。

四、加強留守兒童關愛保護,改革隨遷子女就學機制。全面掌握留守兒童基本情況,重點加強對無人監護和雙親在外留守兒童的關心、照顧和救助保護。優先在鄉村實施學前義務教育,在留守兒童集中的地方辦好幼兒園,貧困家庭子女可免費入學。鄉村學校要加強法治教育、安全教育和心理健康教育,積極開展心理輔導。強化家庭監護主體責任等。

五、將掃除貧困人口中的青壯年文盲納入扶貧標準,并幫助他們達到小學文化程度。鼓勵貧困人口接受職業培訓、學習生產技術,減免學費,補助生活費。在貧困人口中實施基本公民教育,提高貧困人口文化水平,助力精準扶貧、精準脫貧。

編輯：薛鑫