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全國政協十二屆常委會第十六次會議全體會議發言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來源：人民政協網

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劉慕仁常委發言:做好精準識別夯實脫貧基礎

從廣西的實踐來看,有以下幾個鮮明特點:一是識別指導思想精準,二是識別標準精準,三是識別方法精準。廣西歷時4個月,投入大量人力、物力的精準識別工作為精準脫貧打下堅實基礎,下一步關鍵是要用好這一成果,切實解決“扶持誰、誰扶持、怎么扶、如何退”的問題。為此,建議:

一、建立全國統一的脫貧攻堅大數據平臺,實現全國扶貧信息互聯互通、數據共享。國家層面應盡快出臺檢驗貧困村、貧困人口脫貧的指標體系和操作辦法,明確貧困縣、貧困村退出標準,實行動態管理,做到脫貧則出、返貧則進、進出有據。進一步完善扶貧監測統計機制,確保統計數據能客觀、真實反映脫貧攻堅的情況和取得的成效。

二、明確精準脫貧的具體標準和認定辦法。中央提出了“兩不愁、三保障”的脫貧標準,這是方向性的要求。各地要結合實際提出形象化、具體化的指標體系,如廣西提出了“八有一超”的脫貧標準。“八有”指有穩固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務教育保障、有醫療保障、有電視看、有收入來源或最低生活保障,“一超”指家庭人均純收入超過國家扶貧標準。脫貧的認定由工作隊幫扶責任人和貧困戶戶主一起進行“雙認定”,由第三方開展獨立評估,國家有關部門按照具體脫貧指標體系進行審計、督查。

編輯：薛鑫