作者：同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員 陳強(qiáng)

在新業(yè)態(tài)形成的過(guò)程中，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)起到了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用，能夠提供條件保障，賦予行動(dòng)能量，激發(fā)主體愿望，引導(dǎo)創(chuàng)新行為，從而創(chuàng)造更多的可能性。

當(dāng)供給側(cè)或需求側(cè)受各種因素影響，發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的互動(dòng)和磨合，往往會(huì)形成一些新的供需結(jié)合方式，即所謂“新業(yè)態(tài)”。在新冠肺炎疫情沖擊下，無(wú)人制造、免接觸配送、在線消費(fèi)、直播帶貨、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)逆勢(shì)飛揚(yáng)，就是很好的說(shuō)明。從產(chǎn)品或服務(wù)的角度看，新業(yè)態(tài)的“新”可能是內(nèi)容本身，也可能是呈現(xiàn)的形態(tài)；可能是提供方式，也可能是形成的邏輯。

新業(yè)態(tài)不是從天上掉下來(lái)的，而是源于供給與需求的雙螺旋互動(dòng)。在新業(yè)態(tài)形成的過(guò)程中，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)起到了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用，能夠提供條件保障，賦予行動(dòng)能量，激發(fā)主體愿望，引導(dǎo)創(chuàng)新行為，從而創(chuàng)造更多的可能性。

新生態(tài)需要“結(jié)網(wǎng)增效”。生產(chǎn)要素的快速流通和高效轉(zhuǎn)化是新業(yè)態(tài)形成和發(fā)展的必要條件。因此，部署和建設(shè)高效能的社會(huì)傳輸體系勢(shì)在必行，一要加快布局5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等“新基建”，形成高速互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施基礎(chǔ)。二要著力解決城市、園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)之間的快速通勤問(wèn)題。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的連通性能和堅(jiān)韌度，為新業(yè)態(tài)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新生態(tài)需要“數(shù)據(jù)賦能”。新業(yè)態(tài)大多出自數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)于數(shù)據(jù)資源有天然的偏好和依賴。建設(shè)高效能的數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采集和共享設(shè)計(jì)，開發(fā)利用政府和公用事業(yè)部門沉淀的海量公共數(shù)據(jù)和“準(zhǔn)公共數(shù)據(jù)”，可以為新業(yè)態(tài)發(fā)展注入源源不斷的新能量。此外，算力提升、算法更新以及應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建是數(shù)據(jù)賦能的利器，也應(yīng)成為新生態(tài)功能性平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容。

新生態(tài)需要“精準(zhǔn)服務(wù)”。新業(yè)態(tài)的發(fā)展往往“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨”。在由簡(jiǎn)到繁，從易至難的每個(gè)階段，都需要專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)。在新業(yè)態(tài)形成初期，創(chuàng)業(yè)投資、管理咨詢、孵化等可以幫助企業(yè)渡過(guò)最初的難關(guān)。當(dāng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，技術(shù)需求增加后，技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等可以助企業(yè)一臂之力。當(dāng)新業(yè)態(tài)企業(yè)達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模，出現(xiàn)更大資金需求時(shí)，融資策劃和上市輔導(dǎo)等成為其新的服務(wù)需求。高密度和高能級(jí)的創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是新生態(tài)的重要特征，需要政策引導(dǎo)和市場(chǎng)培育。

新生態(tài)需要“科學(xué)治理”。伴隨新業(yè)態(tài)而來(lái)的，不僅有新產(chǎn)品、新服務(wù)和新模式，還有大量新技術(shù)的使用。有的新技術(shù)不太成熟，如果使用不當(dāng)，可能會(huì)產(chǎn)生社會(huì)負(fù)效應(yīng)。另外，在技術(shù)加速迭代的背景下，一些新技術(shù)應(yīng)用于具體領(lǐng)域后，超出了既有政策和制度設(shè)計(jì)的預(yù)設(shè)范圍，形成了對(duì)社會(huì)秩序、商業(yè)道德及科技倫理的沖擊和挑戰(zhàn)。譬如，無(wú)人駕駛汽車在緊急突發(fā)情境下，選擇被迫撞擊對(duì)象的計(jì)算規(guī)則設(shè)定問(wèn)題。另外，一些新商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能技術(shù)，收集和分析涉及用戶隱私的消費(fèi)行為數(shù)據(jù)。要應(yīng)對(duì)這些新問(wèn)題，及時(shí)且有效的政策和制度供給就顯得尤為重要了。

新生態(tài)好比一個(gè) “大花園”，既要尊重氣候條件、地理環(huán)境、水土等自然存在及規(guī)律，也可以通過(guò)選種、培土、施肥、修剪、除草等人工干預(yù)手段，促使其更好發(fā)展。營(yíng)造新生態(tài)需要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，并贏得廣泛的社會(huì)響應(yīng)和支持。這樣，才能迎來(lái)新業(yè)態(tài)競(jìng)相綻放的滿園春色。

新業(yè)態(tài)能否可持續(xù)發(fā)展，必須符合“多快好省”的要求，“多”指的是為顧客提供更多選擇機(jī)會(huì)，滿足其個(gè)性化需求?！翱臁斌w現(xiàn)在對(duì)顧客需求的響應(yīng)速度，從捕捉需求信息，到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)或服務(wù)完成，瞬間就位。“好”強(qiáng)調(diào)的是品質(zhì)，要從供給側(cè)的“千軍萬(wàn)馬”中脫穎而出，必須保證需求側(cè)的良好消費(fèi)體驗(yàn)?！笆　奔戎赶虍a(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格，也有讓消費(fèi)者“省心省力”的含義。