經(jīng)濟(jì)學(xué)家:中美不大可能發(fā)生全面貿(mào)易戰(zhàn)

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普馬上就要走馬上任。近一段時(shí)間以來(lái),外界對(duì)于特朗普上任后會(huì)在多大程度上兌現(xiàn)其競(jìng)選時(shí)拋出的“豪言”保持高度關(guān)注。其中,中美之間爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”的潛在可能性是關(guān)注熱點(diǎn)之一。

就任之前,特朗普在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的指責(zé)主要有兩項(xiàng):一是指責(zé)中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”,并稱美國(guó)財(cái)政部將在4月發(fā)布的下一個(gè)半年的外匯報(bào)告中宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó);二是指責(zé)中國(guó)“偷走美國(guó)的就業(yè)崗位”,威脅將對(duì)中國(guó)商品征收45%的關(guān)稅。

已經(jīng)有許多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和美國(guó)政商界人士表示,特朗普對(duì)中國(guó)的指責(zé)并不成立。盡管如此,特朗普的這些言論,確實(shí)也讓一場(chǎng)潛在的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)有浮出水面的可能。

1月15日,在清華大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究院舉辦的“2017中國(guó)與世界:不確定性的挑戰(zhàn)與確定性的回應(yīng)”論壇上,與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。

“一般而言,如果兩國(guó)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),雙方都會(huì)受到損失,沒有哪一方能成為贏家。”美國(guó)耶魯大學(xué)教授、香港大學(xué)亞洲環(huán)球研究所所長(zhǎng)陳志武說(shuō)。但論及一旦爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)哪一方會(huì)更有主動(dòng)權(quán)、受損更少時(shí),陳志武認(rèn)為“美國(guó)的主導(dǎo)性還是會(huì)偏高”,因此不能輕視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。陳志武分析說(shuō),中國(guó)政府和企業(yè)債務(wù)總額占GDP的比重,相較于美國(guó)還是略高一籌,“中國(guó)的金融體系以銀行為主導(dǎo),而美國(guó)的金融體系是以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的,因而兩國(guó)對(duì)債務(wù)的依賴度有所不同。”從這個(gè)分析角度看,“如果貿(mào)易戰(zhàn)沖擊真的到來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)更容易受攻擊一些”。

陳志武認(rèn)為,美國(guó)的實(shí)力主要定位在企業(yè)實(shí)力上,中國(guó)則以國(guó)家實(shí)力作為基本的立足點(diǎn),因而美國(guó)的企業(yè)實(shí)力不容小覷。“從2008年金融危機(jī)到現(xiàn)在,美國(guó)企業(yè)降杠桿是非常明顯的,但這些年中國(guó)企業(yè)加杠桿程度顯著。這個(gè)反差,將使得中美兩國(guó)的企業(yè)在面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力存在差距”。

陳志武還表示,與人們以往的想法相比較而言,“美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的依賴度可能不是我們想象的那么高”。“2015年年底,美國(guó)500強(qiáng)公司直接與中國(guó)有關(guān)的銷售收入大概只占2%左右。德國(guó)和意大利公司對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接依賴度,從銷售占比來(lái)看的話,大概是10%左右”。此外,美國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展空間,可以作為一個(gè)拉動(dòng)力,幫助美國(guó)應(yīng)對(duì)因貿(mào)易戰(zhàn)而造成的經(jīng)濟(jì)下滑。

不過,許多人認(rèn)為,中國(guó)面對(duì)可能發(fā)生的貿(mào)易戰(zhàn)也并非束手無(wú)策,并非完全處于被動(dòng)。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)曾援引彭博社的報(bào)道稱,從國(guó)家層面看,“一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)政府將比美國(guó)政府擁有更多的優(yōu)勢(shì),因?yàn)橹袊?guó)能夠更為自由地調(diào)配國(guó)家資源,以幫助其出口商”。

美國(guó)知名新聞網(wǎng)站“每日野獸”在一篇文章中也指出,中國(guó)仍然是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),如果中國(guó)人民銀行拋售其持有的美國(guó)國(guó)債,將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下滑,美國(guó)將面臨通貨膨脹和國(guó)內(nèi)消費(fèi)下滑等問題。美國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,受到的傷害將比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更大。

基于中美爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)將給美國(guó)自身帶來(lái)的巨大負(fù)面影響的判斷,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕在1月15日的論壇上表示,中美在貿(mào)易上發(fā)生全面對(duì)抗是不可能的。他說(shuō):“2009年,奧巴馬政府對(duì)中國(guó)輪胎采取了征稅措施,征稅措施的一個(gè)結(jié)果是,中國(guó)輪胎從出口美國(guó)1300萬(wàn)條降到500萬(wàn)條。另一個(gè)后果是,美國(guó)保住了1200個(gè)就業(yè)崗位,但美國(guó)消費(fèi)者為更高價(jià)格的輪胎付出的代價(jià)近10億美元。也就是說(shuō),每保留一個(gè)工作崗位的平均花費(fèi)至少為90萬(wàn)美元。”根據(jù)測(cè)算,“如果特朗普全面實(shí)施他在貿(mào)易領(lǐng)域或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的所謂承諾,美國(guó)GDP將迅速下降約1.2個(gè)百分點(diǎn)。如果其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施,美國(guó)的GDP將下降大約5.6個(gè)百分點(diǎn)”。

張宇燕據(jù)此表示:“我認(rèn)為,中美之間爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)是不可能的,這一點(diǎn)是確定的。而不確定的是,特朗普會(huì)拿哪個(gè)領(lǐng)域、哪種產(chǎn)品來(lái)兌現(xiàn)他曾經(jīng)的承諾,他一定要做點(diǎn)什么事,否則他就完全沒有信譽(yù)。而我認(rèn)為他用來(lái)兌現(xiàn)承諾的量會(huì)是很小的。”

“還有一個(gè)可以確定的事情是,全球化的整個(gè)進(jìn)程還是要持續(xù)性推進(jìn)的。但是,全球化近二三十年一直行進(jìn)在一條筆直平坦的、路邊鋪滿了鮮花的大道上,這種情況將會(huì)有所改變,以后的道路,將會(huì)是一個(gè)比較崎嶇泥濘的路段。”張宇燕說(shuō)。