作者:米博華

新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布,引發(fā)熱議。人們感到,《干部任用條例》以全面從嚴(yán)治黨為遵循,與黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)相銜接,亮點頗多,令人印象深刻。

黨的十八大以來,在正風(fēng)反腐強大攻勢下,一批貪腐官員受到應(yīng)有懲處。人們也不禁要問:為什么一段時間連續(xù)出現(xiàn)干部帶病上崗、帶病提拔、邊腐邊提?問題持續(xù)、反復(fù)出現(xiàn),說明選人用人出了狀況。有百密而無一疏,是不可能的;但是屢屢失誤,一誤再誤,甚至錯得離譜,就不能不深思之。

從某種意義上說,這次修訂,既是對這些年黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐經(jīng)驗的總結(jié),同時更汲取反腐敗斗爭中所反映出的深刻教訓(xùn)。修訂本身,就是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)的重要制度建設(shè)。

比如,新修訂的《干部任用條例》旗幟鮮明提出,“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。這也正是長期以來很多同志的呼吁與共識。人們看到,有的地方、有的領(lǐng)導(dǎo)雖然把講政治掛在嘴邊,但并不當(dāng)真、更不走心,不過是說說而已。事實上,干部蛻化變質(zhì)的原因雖然很多,根本一條還是政治不過關(guān)。

走正路,還是走邪路,絕非一念之差,亦無僥幸之理。民諺說,“起心動念,皆成因果”,就是這個道理。沒有堅定政治信念,不明白“公仆”含義,不認(rèn)同理想信念宗旨,一旦當(dāng)了官,追名逐利就成為必然。不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自以為深諳“官場真經(jīng)”,文過飾非、欺上瞞下、狐假虎威、結(jié)黨營私,這樣的人能量越大,為害越大,當(dāng)然也跌得越慘。從這個意義上說,把政治忠誠可靠放在首位,看關(guān)鍵時刻立場穩(wěn)不穩(wěn),看考驗面前定力有沒有,看一言一行品格高不高,當(dāng)可以大大提高識別準(zhǔn)度。

又如,“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部”,讓人耳目一新。不必諱言,所謂“領(lǐng)導(dǎo)”都是有挑戰(zhàn)與風(fēng)險的崗位。干得好,理所應(yīng)當(dāng);干不好,就要被追究責(zé)任,個中道理必須想清楚、弄明白。干部干部,干字當(dāng)頭、干事而已,所以不敢于負(fù)責(zé)、不勇于擔(dān)當(dāng)、不善于作為、拿不出實績,一切皆無從談起。負(fù)責(zé)是職守,擔(dān)當(dāng)看覺悟,善于是能力,實績是結(jié)果。這四個詞應(yīng)該聯(lián)系起來、完整理解,既要有勇于的膽量,敢于的魄力,又要有善于的藝術(shù),拿出令人信服的成績。可以說,這四項標(biāo)準(zhǔn)對于糾正“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極觀念,有極強的現(xiàn)實針對性。

再如,新修訂的《干部任用條例》把這些年來行之有效的“凡提四必”“雙簽字”“八個不提交”等寫入文件,意味著經(jīng)驗升華為制度,而制度籠子扎得更細(xì)密、更緊致。

人們多有這樣的體會,有些干部蛻化變質(zhì)不是一天兩天,有些官員貪腐問題甚至成為街談巷議,但為什么還是有人為其“說項”“背書”“站臺”,使某些“問題干部”一次一次得到提拔?說到底是,制度籠子存在漏洞,執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì)不深不實,“選人看背景,用人看靠山”等潛規(guī)則從中作祟。

減少領(lǐng)導(dǎo)干部選任失誤,關(guān)乎黨的形象、肌體健康、用人導(dǎo)向、社會風(fēng)氣,不能含含糊糊、隨隨便便。在原則問題上,“不”就是“不”,不預(yù)留自由裁量的“后門”,不給出主觀變通的空間,不允許下有對策的解釋……而這正是新修訂的《干部任用條例》的一大特色。

習(xí)近平總書記說,好干部是選出來的,更是管出來的。實踐證明,激勵和懲治是黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個方面。用了一個人品高尚、能力較強、政績突出的好干部,對黨員干部是無聲示范,而把那些損害國家和人民利益的貪官污吏繩之以法,則會凈化出一片藍(lán)天白云、朗朗乾坤,帶來的是良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣。從這個意義上說,有力削減存量、有效遏制增量,逐步實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐目標(biāo),需要綜合施治,將全面從嚴(yán)治黨要求從選任到監(jiān)督的各項政策、各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來,并不折不扣地貫徹落實好。(米博華)