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重視草原保護鞏固生態建設成果構筑堅實屏障促進草原永續發展
全國政協“加強草原生態系統保護和修復”雙周協商座談會發言摘登

2016年09月26日 15:04 | 來源：人民政協網

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全國政協委員,中國作家協會影視文學委員會副主任艾克拜爾·米吉提:科學建立草原生態保護機制

自2003年起,國務院啟動了在天然草原以圍欄建設為主要內容,實行草原禁牧、休牧、輪牧的退牧還草工程,取得了一定成效。而在我國,大部分草原都在北方,季候特征是“一歲一枯榮”,因此,在傳統天然草原,圍欄帶來的副作用有時大于效益。

首先,在縣與縣,地方與兵團之間,過去的疆界由于被草原圍欄交叉,隨著時間的推移,似乎形成既成事實,由此成為一些草原糾紛的誘因。其次,草原圍欄成為野生動物受傷、死亡的一個原因。第三,一些圍欄造成農區與牧區之間管理的不便。第四,為了建設圍欄,大型機械設備進入草原碾壓植樁拉網,對天然草原造成一些毀壞,而相應的保護和恢復機制尚未確立。建議:

一、加大禁牧區建設,同時推進飼草基地建設。飼草基地飼草產量與天然草場草產量比為1∶6噸,可大大提升飼草產量。相關經費投入產出比也得到大幅提升。

二、分類管理農區畜牧業和草原畜牧業。農區畜牧業應當實行舍室圈養;牧區畜牧業按禁牧、休牧、水涵養、草畜平衡休牧區實行牧養。

三、在“十三五”規劃實施期間,適當提高草畜平衡休牧區牧養費,切實提高牧民收入,進一步提高牧民保護草原生態的積極性。

四、進一步建立健全天然草原保護體制機制,切實納入法制化保護軌道,尤其對于草原開采和建設,務必建立科學的恢復補償機制。

編輯：薛鑫