今天，940萬名考生走入高考考場。

與往年不同，今年有26個省份加盟全國統一命題。高考試卷由去年的16套下降到9套。

高考全國統一命題的回歸，是大勢所趨。

首先是命題科學性的要求。這樣有利于推進高考內容與形式改革，命題質量能得以保障。因為最大的公平是提高命題的科學性，高考試卷由國家教育考試機構統一命制，可以集國家之力，延請最高水平的命題專家出題。

過去在某些高等教育不太發達的省份，命題水平參次不齊，影響了考生的發揮。

再比如，黑龍江、內蒙古、新疆都有蒙語考生，而高水平的翻譯老師是有限的。這些省用一套卷能更好地保證試題質量。

其次是安全性的要求。這樣有利于降低高考安全風險。作弊與反作弊，猶如道高一尺魔高一丈，現在很多的考試出現機構作案，作弊器材都已經是間諜級別了。作弊者動用各種資源在尋找漏洞，謀求突破。所以，盡量減少試卷的套數，有助減少漏題的風險點。

當然，國家意志是最重要的。

全國統一命題有利于準確把握國家要求，實現通過高考選拔人才、引導教學、促進公平的目的。以今天的語文考試為例，全國Ⅲ卷實用類文本閱讀題“一代通儒顧炎武”最后一道試題談到，后人將顧炎武“保天下者，匹夫之賤與有責焉”歸納為“天下興亡，匹夫有責”，要求考生就此談自己的看法。古代詩歌中宋代曹翰的《內宴奉詔作》強調古為今用，注意挖掘傳統作品的當代價值。曹翰是宋朝初年一位功勛卓著的將軍，他的詩不以雕章琢句取勝，留給人深刻印象的是那種深沉濃烈的報國之志。

高考是高中階段的最后一課。特別是語文，它的一個作文題，一段閱讀文字，涉及的古文篇目往往讓考生終身難忘，反復咀嚼回味。家國情懷、使命擔當、中華文化都是國家想更多地傳達給考生的。

不過，全國統一命題不是全國只有一套題，今年全國卷有四套題。“一綱多卷”，有利于從國家層面統籌不同區域教育發展水平和不同類別的考生水平，辦好更加科學更加公平的國家考試。

也有人擔心，“我用了全國Ⅱ卷，隔壁省的學生用的是全國Ⅲ卷，會不會無法公平競爭，我的考題難我就吃虧了？”

但實際上，實行“一綱多卷”不會影響不同省份考生的考試錄取。目前，我國的招生錄取體制是分省計劃體制，招生計劃按省分配，招生分數線由各省根據本省的招生計劃、考試情況和考生志愿進行劃定。各省之間分數線不具備可比性。高考平均分的高低和試題的難易程度不會影響招生計劃的分配和考生的錄取。

保證公平是最低要求也是最高標準。選材方面，命題人要考慮到不同區域、不同民族、不同性別之間的考生的差別，努力避免公平性問題的出現。比如全國卷在選擇試題材料時，避用新式傳播媒介中熱議而傳統傳播媒介中罕見的話題，避用經濟發達地區常見而經濟欠發達地區稀少的事物，避用新近流行、被賦予特定內涵的詞匯。據教育部考試中心透露，今年有3800多名殘疾考生參加全國卷考試，6位全盲考生使用了他們的專屬考題。

試想，3個月后，大學的寢室里，來自天南海北的同學又可以議論同一道高考題了。這種共鳴，讓大家一下就熟了。這或許是統一命題的一個意想不到的副產品？