南存輝：當前應加大對企業投資的政策支持力度

全國政協常委、浙江省工商聯主席、正泰集團董事長南存輝

　　“當前經濟持續下行壓力較大，特別是工業、投資及PPI的持續下滑，必須引起我們高度的重視，采取有效措施予以化解。”全國政協常委、浙江省工商聯主席、正泰集團董事長南存輝表示。

　　在他看來，當前我國經濟正處在增速換擋期、調整陣痛期、刺激政策消化期，同時，還處于地方債風險、房地產風險、產能過剩風險和“三駕馬車”乏力的階段。

　　“從企業角度來看，當前工業企業稅費的負擔重，能源成本高，資金成本貴，人工、土地優勢逐步消失，特別是民營制造企業面臨著融資難、融資貴，這個問題長期得不到解決，許多民企對技改投資項目被迫進行‘短貸長投’，導致資金鏈收緊之后斷裂，信用破產，許多企業陷入困境，發展方向迷茫，發展步伐受阻。”南存輝表示，想方設法調動民企特別是民營工業企業的投資發展信心，是一個非常重要的舉措。

　　南存輝表示，雖然經濟進入新常態后，一些多年積累的結構性矛盾進一步顯現，但經濟長期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地。同時，在堅持調結構成為共識的今天，國家已經出臺了系列的改革措施，政策都很好，但落實的速度較慢，因此，效果還沒有顯現。

　　從國際經濟形勢來看，2015年年初國際貨幣基金組織(IMF)將美國的經濟增速從2.1%的預測上調到2.6%，為什么當前美國經濟能持續增長？

　　南存輝認為，這與美國政府提出的再工業化、制造業回歸推出的減稅免費、降低能源使用成本、提升第三方服務業效率等一系列支持高科技制造業的政策導向有關，這些政策帶來成本的下降，讓高科技制造企業賺著錢，這才是主要的原因。

　　結合當前國內外經濟形勢和民營企業發展中存在的普遍問題，南存輝建議：

　　首先是堅持“放水養魚”的政策導向，實行結構性減稅和普遍性降費。“我想呼吁的一個重要內容是，國家應加快環境和資源稅收、房地產稅收各種所得稅的改革，改革的核心就是增加直接稅負的比例，降低間接稅負的比重。”南存輝表示。

　　其次，南存輝建議應大力發展股權投資，給民企貸款以國民待遇，降低民營企業資金使用風險成本。

　　南存輝認為，現在我們正在改革，做民營銀行，這挺好，但是真正解決問題的其實是大力發展股權投資，因為股權投資對于創業企業特別實體企業來說非常有效。另外，當前企業融資貴、融資難的問題，其深層原因還有一個企業性質的問題，因此，在企業融資上不應該有“成分論”。

　　南存輝還建議，國家推動電改，應該堅定不移推下去，同時大力發展清潔能源，培育戰略性新興產業的競爭力不要動搖。“如何降低能源使用成本，對于私營企業來說很關鍵。”

　　最后，南存輝建議，應繼續深化行政審批改革，明確國資流失的定義。“現在推動的國資改革，但是到地方上不敢動，動的話怕出問題，特別是和民企混改，更是不敢動。”此外，他認為，還要繼續強化第三方服務能力建設，在一些地區推行負面清單管理制度，逐步向全國推廣。