黃淑和：關注實體經濟 解決發展痛點

全國政協委員、國務院國有資產監督管理委員會原副主任、黨委副書記黃淑和

　　作為中國經濟發展的主力軍，實體經濟的未來關乎中國的未來。實業興，則百業興。近日，發改委公布了宏觀經濟運行數據，中國經濟正面臨下行壓力。在這種大背景下，實體經濟現狀如何，未來應如何發展？在談及此話題時，全國政協委員、國務院國有資產監督管理委員會原副主任、黨委副書記黃淑和就表示，當下實體經濟發展狀況和發展走勢不容樂觀，要特別關注實體經濟發展中碰到的困難和壓力。

　　正視發展中的困難

　　實體經濟發展中碰到的困難主要體現在哪？黃淑和在接受本報記者采訪時分析說，這主要體現在以下幾個方面：首先是企業的主要經濟指標不太理想。以中央企業為例，今年前三季度，盡管中央企業作出了很大努力，但中央企業的工業增加值、營業收入和利潤總額都出現了同比下降。同時，由于投資回報太低，實體經濟賺點錢太難，產能又嚴重過剩，導致固定資產投資也在減少。此外企業上交稅費太重，1-9月，全國國企營業收入和利潤均出現下降，但應繳稅費仍在繼續上漲。“不僅如此，我聽企業反映，有部分地區各種名目的稅收稽查越來越頻繁，預征稅的現象越來越突出，少數困難企業甚至出現借錢、貸款交稅。在面臨經濟下行的大環境下，企業承擔的稅費如此重，實體經濟發展確實很難。”黃淑和表示。

　　可以說，經過多年的努力，實體經濟企業在轉型升級方面取得了一定的進展，但總體上還比較緩慢。“目前，大部分實體經濟企業的可持續發展能力以及抗風險能力還不強，問題還比較多。如果轉型升級實現不了，將會影響實體經濟將來發展的后勁。”黃淑和強調。

　　認真研究做好長期應對

　　2008年,由美國次貸危機引發的國際金融危機導致美國多家金融機構紛紛倒下。中國實體經濟作為全球市場中的重要組成部分,也受到很大波及。按照黃淑和的話說，目前實體經濟所碰到的問題和壓力，是自2008年國際金融危機以來最為困難的一個時期，其中有一些問題似乎比上次的金融危機還要嚴重。他指出，這種困境估計在短時期內很難完全走出來，所以需要我們做好長期應對挑戰的準備。此外，他還指出，目前實體經濟還面臨“兩頭擠壓”的狀態。他解釋說，一頭是高端，高端在短時間內上不去；另一頭是低端，低端的比較優勢又在逐漸喪失。目前實體經濟被擠壓在中間那里，日子不是太好過。

　　“不僅如此，現在面臨的經濟風險也很多，而實體經濟隱藏的風險是根本性的風險。若實體經濟出現了大問題，發展不順，將會影響到整體經濟的長遠發展。所以，應高度重視實體經濟當下面臨的困難和壓力，尤其要好好地做出系統性的研究和應對。”黃淑和表示。

　　實體經濟是我國經濟發展的命脈和根基，是我國經濟持續健康發展的重要保證。當下實體經濟困難仍在，壓力不減。對此，黃淑和建議，國家應盡快出臺一些政策措施，抓緊解決當前實體經濟發展中的一些重點與難點問題。在政策方面，一方面要加大力度；另一方面要各項政策配套出臺。“我聽到一些企業反映，在推進企業轉型升級中的一些政策不夠配套，形成不了政策合力，同時力度也不夠，需要好好地研究。”黃淑和表示。

　　此外，國家應適當減輕一些實體企業的稅費，為實體企業渡過難關、爬坡過坎、轉型升級提供一些空間和條件，特別是不能收過頭稅和超前收稅。“現在企業賺錢確實太困難、太辛苦了。國家應該采取‘放水養魚’政策幫助實體企業渡過難關，為企業加快轉型升級留出必要的本錢。”黃淑和對記者說。

　　最后，黃淑和提出，現在，需要培養信心，調動大家開拓創新、攻堅克難的那種激情與精神。