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王進芬:讓黃河成為造福人民的幸福河
習近平總書記6月8日到寧夏考察,當天下午就來到黃河吳忠濱河大道古城灣砌護段察看黃河生態治理保護狀況。從2019年8月21日在黃河上游的蘭州了解黃河治理和生態保護情況,到同年9月在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會,再到今年5月在山西察看黃河第二大支流汾河保護治理情況,不到一年的時間里,習近平總書記數次考察黃河,這充分體現了總書記對黃河生態保護的高度重視。
保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。黃河是我國僅次于長江的第二大河,在我國經濟社會發展和生態建設方面具有十分重要的地位。黃河流經9個省區,流域面積75萬多平方公里,流經省份2018年年底總人口4.2億,占全國30.3%;地區生產總值23.9萬億元,占全國26.5%。但作為中華民族的母親河,黃河也是一條桀驁難馴的憂患河。歷史上黃河沿線生態非常脆弱,曾有“三年兩決口、百年一改道”的說法。千百年來,黃河多次決堤泛濫,給沿線帶來無盡的災難。中國共產黨執政后,修建了龍羊峽、劉家峽、小浪底等一系列水利工程,黃河治理取得前所未有的成效。但必須清醒地看到,黃河流域的生態環境問題仍然沒有得到徹底解決,特別是沿線九省區工業布局多以重工業為主,生態環境壓力巨大。尤其是近年來,隨著工業化進程的快速推進,那種高耗能高污染的粗放式發展方式使本來就脆弱的生態環境面臨著嚴重威脅。
黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略,也是一個復雜的系統工程。黃河生態環境問題,“表象在黃河,根子在流域”,因此要樹立“一盤棋”思想,共同抓好黃河大保護。加強黃河生態保護,要在黨中央集中統一領導下,發揮我國社會主義制度集中力量干大事的優越性,牢固樹立“一盤棋”思想,更加注重保護和治理的系統性、整體性、協同性,對黃河沿線省區、黃河全流域的生態環境進行統籌規劃,做到上、中、下游相銜接,不同省區相協調。
“治理黃河,重在保護,要在治理”,這是習近平總書記為黃河流域生態保護和高質量發展提出的重大原則。在這一國家戰略中,習近平總書記提出要協同推進大治理,促進全流域高質量發展。黃河生態系統是一個有機整體,黃河治理是一項系統工程,黃河環境治理的主體是各層級各方面的,必須建立黃河環境協同治理機制。黃河沿線省區要更加珍惜黃河,精心呵護黃河,堅持綜合治理、系統治理、源頭治理,建立黃河協同治理機制,明確黃河保護紅線底線,統籌推進堤防建設、河道整治、灘區治理、生態修復等重大工程,守好改善生態環境生命線,推動黃河流域成為中國的生態幸福帶。
黃河是中華民族的母親河,這條大河滋養了一方美麗富饒的土地,今天仍在造福沿線省份和全流域的人民。要讓黃河成為造福人民的幸福河,必須按照總書記的要求,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態優先、綠色發展,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,推動黃河生態保護和高質量發展,將整個黃河流域發展成為一條橫貫中國的生態幸福帶,真正成為中華民族永續發展的綠色生態屏障。
(作者:王進芬,系廣西師范大學馬克思主義學院教授)
編輯:董雨吉
關鍵詞:黃河 治理 生態 保護