足不出戶即可參加調解

本報記者 李萬祥

11月13日，北京市首個應用區塊鏈技術的矛盾糾紛源頭治理在線平臺——“無訟朝陽”正式啟動。當事人足不出戶，即可“身臨其境”地參加調解。

當天，93歲的張大媽身在家中遠程視頻參與了人民調解，與4個兒子就房產分割達成協議。北京朝陽區法院的法官則利用覆蓋全區的“無訟朝陽”矛盾糾紛源頭治理在線平臺進行一站式司法確認，當即出具了裁定書。

記者了解到，隨后法院將根據當事人預留的通訊地址，將紙質裁定書郵寄上門。依托各類專業調解組織、調解人員和法官的線上支撐，“無訟朝陽”即將成為指尖上的一站式多元解紛在線平臺。

據介紹，“無訟朝陽”覆蓋了整個朝陽區的基層社會治理新平臺，相關系統由朝陽區法院負責研發，調解組織網絡體系由朝陽區司法局負責支撐，搭建起人民調解、行政調解、司法調解的聯動工作格局，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。群眾通過微信小程序可以順暢快捷地找到可信、專業的調解組織，解決了遇到糾紛該找誰、到哪找的問題。

朝陽法院辦公室副主任任小燕介紹，“無訟朝陽”借助互聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等技術，集調解資源整合管理、矛盾糾紛排查分析、在線矛盾多元調解、調解業務培訓指導、在線申請司法確認等功能于一體。“最大的技術亮點是應用區塊鏈技術將調解申請、證據材料、調解卷宗、司法確認裁定書等同步上鏈，確保了糾紛化解各環節的可信價值傳輸、信任體系建立、信息紐帶聯結，以一體化、一站式模式實現了矛盾糾紛源頭化解。”任小燕說。

朝陽區司法局局長王遠捷介紹，“無訟朝陽”實現了“當事人、調解員、法院”三位一體、多點在線，對于當事人而言可以實現在線法律咨詢、在線風險評估、遠程視頻調解、一鍵司法確認等功能，基于微信及Web應用程序開發，由服務當事人、調解員、法官的3個微信小程序和服務調解員、法官的2個Web應用程序組成。

除了提供在線調解等功能外，在線平臺還為群眾提供智能問答和智能咨詢服務。智能問答功能針對婚姻家庭、交通事故、勞動關系、消費等八大類糾紛，設置了585.3萬個常見問題；智能咨詢板塊則針對生活中高發多發的十類糾紛，通過在線問卷方式詳盡了解糾紛情況，并給出個性化、專業化的法律咨詢意見書。

使用該在線平臺，調解案件及卷宗全部實現了無紙化線上管理。遠程視頻調解和電子簽名功能，更讓調解員和當事人跨時空無障礙實時溝通。除此之外，調解員還可以利用在線平臺獲取豐富的線上培訓資源，通過在線聯系法官獲得遠程專業指導和智力支持。

調解員高緒英表示，在線平臺功能設計實用、界面友好、操作便捷、人性化，有了它就像多了一個辦案的“智能助手”。

朝陽區法院副院長郭莉蓉介紹，“無訟朝陽”針對不同主體的不同應用場景和需求，當事人、調解員、法官、管理員4個端口均做了個性化部署。為了更好地發揮在線平臺在服務基層社會治理中的輔助決策功能，管理員端把重點放在了動態化、規律性的大數據分析，研發了“調解地圖”功能。

通過“調解地圖”，管理員隨時可以查看朝陽區任一區域矛盾發生的趨勢動態，不同區域的案由分布類型、當事人分布數量等。可量化數據、可視化展示，提供了矛盾風險態勢的科學評估、預測和預警，對分析研判矛盾糾紛、建立健全矛盾分級機制、加強矛盾風險事前防控具有積極意義。