2018年,邵武市被福建省禁毒委列為重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)。面對這一困境,邵武市積極探索長效機(jī)制,勵精圖治,筑牢“禁毒鐵城”。

當(dāng)前國際和國內(nèi)毒情日益嚴(yán)峻、復(fù)雜,禁毒工作在取得巨大成績的同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn):吸毒人員數(shù)量逐年攀升、毒品案件數(shù)量不斷增加……與之相對應(yīng)的是:禁毒力量薄弱、經(jīng)費(fèi)支持不足、責(zé)任體系不完善等問題。邵武市針對禁毒工作的三大“瓶頸”采取了強(qiáng)有力的措施。

針對力量“瓶頸”,邵武市采取遞進(jìn)式壓力機(jī)制,把禁毒工作納入“一把手”工程,出臺《邵武市禁毒委成員單位考評實(shí)施細(xì)則》系列文件,將禁毒重點(diǎn)整治納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)責(zé)任考核,簽訂責(zé)任書398份,逐級傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)“黨政統(tǒng)攬,多元共治”的責(zé)任體系。

針對經(jīng)費(fèi)“瓶頸”,邵武市從多層面助力,筑牢保障體系,將禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,先期投入650萬元,用于禁毒軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)與完善;后增撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組建一支專業(yè)禁毒隊(duì)伍,2019年3月,新招聘培訓(xùn)禁毒志愿者、禁毒社工等骨干693人。同時,還積極發(fā)動社會力量,為開展“大禁毒”添磚加瓦。

針對進(jìn)度“瓶頸”,邵武市聚焦“零容忍”發(fā)力,強(qiáng)化督導(dǎo)體系,引入問題清單追責(zé)機(jī)制,對忽視禁毒宣傳、項(xiàng)目創(chuàng)建滯后、管控落實(shí)乏力等問題采取“零容忍”態(tài)度。4月9日,市委書記、市長、政法委書記、分管公安副市長聯(lián)合約談了工作后進(jìn)的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個市直單位的“一把手”,予以執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“四種形態(tài)”分別問責(zé)。

“讓涉毒人員難逃法網(wǎng)”是禁毒行動中最根本的落腳點(diǎn)和難點(diǎn),邵武市著力構(gòu)建毒品預(yù)防和戒毒康復(fù)監(jiān)管全天候、密織防控全閉環(huán)的無縫禁毒網(wǎng)格。目前,全市建成了1432名吸毒人員網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng),在網(wǎng)格管理中,邵武警方鎖定“隱性吸毒人員”537人次,落實(shí)“逢嫌必檢”,堵塞防控“漏洞”。

2010年6月,昭陽街道華光社區(qū)率先在全市建立第一家社區(qū)戒毒康復(fù)中心;2019年,市公安局、昭陽街道合力將其打造升級為品牌戒毒康復(fù)中心。目前,該社區(qū)戒毒康復(fù)中心在冊吸毒人員101人,6年來無一人出現(xiàn)復(fù)吸等違法行為。今年,邵武市還建立了“吸毒人員強(qiáng)制隔離治療中心”,設(shè)置“自愿戒毒科室”,規(guī)范收戒流程。全市出臺資金、人員、標(biāo)準(zhǔn)“三個到位”的硬舉措,強(qiáng)力推動19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作中心的建設(shè)工程。

邵武市還在校園禁毒宣傳方面闖出新路徑。2016年,邵武職業(yè)中專曾因在校生吸毒被“綜治一票否決”。此后,該校率先在全市建立第一個校園“禁毒宣教室”,3年多來,全市在校生無一人出現(xiàn)涉毒違法問題。如今,邵武市繼續(xù)以禁毒重點(diǎn)整治為契機(jī),強(qiáng)力推動全市19所中學(xué)、3所小學(xué)升級打造22個校園“林則徐禁毒宣教室”的建設(shè)步伐,形成人人參與禁毒的社會氛圍。

(作者系福建省邵武市政府副市長、公安局長)