支持科創民營小微企業融資

北京設立百億規模融資擔保基金

北京市的科創、民營、小微企業將收到新一輪政策紅包。近日，北京市召開了促進科創、民營、小微企業融資工作座談會。市委常委、副市長殷勇出席會議并講話。據悉，開年以來，本市研究和推出了新一輪支持科創、民營、小微企業融資政策，加快實施6項舉措和一套指標體系。下一階段，北京市還將在拓寬融資渠道、完善金融市場體系等方面加大力度，以更好緩解科創、民營、小微企業融資難問題。

鼓勵金融機構應續盡續

六大舉措支持小微企業融資

據悉，這是開年以來本市首次組織科創、民營、小微企業金融服務對接活動，根據安排，本市每季、每月、每周都將按不同主題、領域定期舉辦科創、民營、小微企業和金融機構之間的對接，形成常態化溝通對接機制。

人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、市金融監管局、北京市經濟和信息化局、中關村管委會、海淀區政府等有關部門領導出席會議。北京地區各銀行、保險公司、融資性擔保公司、租賃公司、保理公司、北京金控集團及上百家上市民營企業、獨角獸企業等相關負責人員300余人參加了此次會議。

會議提出，北京將加快實施6項舉措和一套指標體系：一是搭建融資擔保的平臺，設立總規模不低于100億的融資擔保基金，整合政策性融資擔保機構組建融資擔保集團；二是搭建小微企業金融綜合服務平臺，發揮北京金融控股集團作用，充分運用大數據資源和社會信用管理制度，推動信用貸款增長；三是設立不良資產處置公司，盤活存量資產；四是完善貸款續貸的機制安排，鼓勵金融機構不停貸、不壓貸、不斷貸，應續盡續，有效降低融資成本；五是完善信息對接機制，建立企業數據庫，定期組織金融機構與企業對接，減少信息不對稱；六是進一步優化營商環境，制定新的優化營商環境政策措施，繼續為企業送上服務包，解決發展中遇到的具體問題。建立反映科創、民營、小微企業融資的指標體系，加強監測分析，系統推進相關工作。

下一階段，北京市還將繼續積極拓寬債券融資、股權投資、企業上市等融資渠道，加快形成完整的融資服務鏈條；完善全國中小企業股份轉讓系統、北京股權交易中心、機構間私募產品報價與服務系統的金融市場體系；豐富銀行、證券、保險、信托、資產管理等金融業態，加大金融產品供給；在用好人民幣資金同時，繼續用好外幣資源，爭取更多先行先試政策；完善金融服務基礎設施，完善知識產權登記、評估、交易體系，促進知識產權等無形資產融資和動產抵押融資發展。

各相關部門多措并舉

降低企業融資成本

座談會上，工行北京分行、農行北京分行、民生銀行北京分行、華夏銀行和浦發硅谷銀行北京分行相關負責人暢談了在創新金融產品、提高服務效率、服務實體經濟方面所做的工作和取得的成效。北京金融控股集團相關負責人介紹了建設小微企業金融綜合服務平臺、組建融資擔保集團等情況。

北京市經濟和信息化局、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、市金融監管局等單位的負責人也介紹了各自部門在著力解決科創、民營和小微企業融資難融資貴方面采取的措施及下一步擬出臺的政策。

據了解，市金融監管局會同央行營管部、銀保監局、證監局出臺了《關于進一步優化金融信貸營商環境的意見》《進一步深化北京民營和小微企業金融服務的實施意見》，圍繞加大定向信貸投放、降低綜合融資成本、拓展多元融資渠道等各個方面推出了30多項具體措施。北京市已推動設立總規模350億元的紓困基金，指導各區紓困基金規范運作，目前已積極化解部分上市公司股權質押風險，幫助暫時遇到困難的企業渡過難關。

央行營管部副主任賀同寶表示，截至目前，民企債券融資支持工具已累計支持碧水源、北京銀建、東方園林等3家民營企業發債融資29億元，為企業降低融資成本約2800萬元。下一步，央行營管部將聯合相關部門、行業協會對接民營企業發債需求，對具備發債資質的民營企業開展重點輔導。與此同時，央行營管部正積極利用外匯改革試點政策降低科技型企業融資成本。截至2018年末，中關村高新技術企業累計借入外債138.0億美元，節約成本約21.5億元人民幣。

北京銀保監局局長李明肖介紹，2018年末，北京地區民營企業的主要表內外業務規模達1.16萬億元，其中貸款7071億元，持有債券6億元，表外業務4521億元。小微企業貸款余額1.2萬億元，同比增長15%；小微企業申貸獲得率91%，同比提高2個百分點；小微企業貸款戶數26萬戶，同比增加6萬戶。在增規模的同時，銀保監局設定利率目標，規范銀行服務收費，推進小微貸款降成本。2018年14家法人銀行新發放普惠型小微企業貸款利率逐季穩步下行，平均利率水平比年初下降13個BP，北京地區小微企業貸款利率顯著低于全國平均水平。

獨角獸企業希望政府

加大對科創企業支持力度

座談會上，曠視科技、云知聲、奇安信科技等三家獨角獸企業相關負責人講述了企業成長發展過程中的融資難點，并提出了自己的意見和建議。

“科創企業前期研發投入高，從技術研發、產品研發到商業落地并實現盈利需要一定的時間，這期間正是需要資金的時候，企業卻往往很難在債權融資方面取得銀行等金融機構的支持，只能選擇成本相對較高的股權融資方式，融資結構單一，而且創始股東的股權也有所稀釋。”云知聲CEO黃偉講出了科創企業融資的共同難處。他希望政府與銀行等金融機構一起，針對科創企業制定和提供更靈活、多元化的融資政策和融資方式選擇。比如，貸款審批過程中，銀行對于管理規范、財報數據及業務信息能夠真實準確溝通的企業給予適當寬松的信貸政策，適當增加信貸額度，擔保或者抵押方式的靈活選擇；同時，政府可以考慮對科創企業有傾斜性的貸款貼息。

曠視科技是全球領先的人工智能企業，雖然目前融資估值及經營勢頭良好，但也希望未來能夠與更多金融機構在金融科技領域開展深入合作，并且請政府有關部門支持和引導金融機構在信貸流程、信用評價、貸款發放效率等方面開展創新和優化，對于高科技產業在信貸政策方面予以傾斜。

曠視科技總裁付英波還特別提到，備受各大科技企業矚目的科創板將正式落地，希望能夠得到政府部門更多關于科創板的政策指導與幫助。

正在積極籌備上市科創板的奇安信科董事長齊向東透露，經過評估，國家發改委、工信部等部門把奇安信科作為重點企業推介科創板。截至去年底，公司已完成全部重組工作，預計在本月底完成股改。但是，目前爭取首批在科創板上市的競爭十分激烈，各省都列出了候選企業名單，并由省主要分管領導主抓相關工作。作為網絡安全領域的龍頭企業，希望北京市給予奇安信科支持，力爭成為首批科創板上市企業之一。

文/本報記者 程婕