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發明專利萬人擁有量10年增長11倍 質量發展尚落后于數量

2018年06月14日 09:49 | 來源:法制日報
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發明專利萬人擁有量10年增長11倍

中國知識產權保護狀況近年來有了大幅改善。

6月12日在京發布的《2017年中國知識產權發展狀況評價報告》(以下簡稱《報告》)顯示,2017年保護指數達232.9,比上年提高16.3個點。《報告》由國家知識產權局知識產權發展研究中心發布。

《報告》顯示,該指數由2010年100上升至2017年232.9,表明在此期間我國知識產權保護有了大幅改善。該指數在2012年后超過200,代表我國知識產權保護上了一個新臺階。2013年至2017年,保護發展指數整體表現為穩中有升的態勢。

創造運用取得長足發展

2017年,我國知識產權創造、運用、保護、管理和服務等各方面工作都取得明顯進展。《報告》顯示,2017年中國知識產權綜合發展指數為218.3(以2010年為100),比上年增長9.0%,保持較高增速。

分領域看,創造指數、運用指數、保護指數和環境指數分別達到216.5、182.7、232.9和241.2,分別比上年增長14.2%、2.5%、7.5%和11.2%。

今年是國家知識產權戰略實施的第十個年頭,十年來我國知識產權事業不斷進步,取得長足發展。國家知識產權局知識產權發展研究中心主任韓秀成說:“這些年我們堅持對我國知識產權發展水平進行量化測算,如果2010年我國知識產權發展水平是100的話,到2017年則達到了218.4。這個指數是綜合考慮了50多個指標計算得來的結果。這說明,相對于2010年,我們進入了一個新的發展階段。”

據他介紹,在知識產權創造方面。十年來,每萬人口發明專利擁有量由0.8件提高到9.8件,增長了11倍多;此外,PCT國際專利申請受理量由0.5萬件提高到4.7萬件,增長了8.4倍;商標注冊量由33萬件提高到257.7萬件,增長了6.8倍;著作權登記量由108.8萬件提高到274.7萬件,增長了1.5倍。

在知識產權運用方面,我國專利申請權與專利權轉讓數量大幅提升,去年全年達到19.5萬件;商標轉讓數由5.5萬件提高到19.8萬件,增長了2.6倍;核心版權產業增加值占GDP比重由3.5%提高到4.6%,提高了1.17個百分點。

在知識產權保護方面,十年間,我國法院新收知識產權一審案件量大幅提升,由2.8萬件提高到21.3萬件,增長了6.6倍;法院審結知識產權一審案件量由2.7萬件提高到20.3萬件,增長了6.5倍;專利行政執法案件量由0.2萬件提高到6.6萬件,增長了32倍之多。

在知識產權環境方面,知識產權服務機構的數量則(專利代理機構和商標代理機構之和)由0.4萬家增加到3.5萬家,增長了7.8倍;每萬人口專利申請量由5.3件增加到25.4件,增長了3.8倍;每萬人口商標申請量由4.3件增加到38.8件,增長了8.0倍;每萬人口著作權登記量提高到19.9件。

質量發展尚落后于數量

對于社會頗為關注的專利質量問題,《報告》也給出了回應。

韓秀成介紹說,專利質量是近幾年《報告》的重點關注內容,“我們連續幾年以調整指標、增加權重的方式來反映專利質量在我國知識產權事業發展中不斷提升的重要地位”。

綜合來看,我國專利質量近年來穩步提升。在專利維持率方面,2017年全國專利維持率達到60.0%,較上年提高3.9個百分點。

各地區與2016年相比均有所上升,其中安徽、廣西、陜西、新疆等地區上升幅度較大。在擁有較多專利的地區中,上海、北京、廣東的專利維持率相對較高,分別為70.0%,69.3%和64.4%。

從發明專利平均維持年限來看,2017年數據為6.2年,較2016年提高0.3年。發明專利平均維持年限超過6年的地區包括北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、廣東、海南、貴州、西藏。

PCT國際專利申請集中于廣東、北京、江蘇等地,占全國的比例分別為56.5%、10.7%和9.7%,與2016年相比,廣東從23574增長到26830件、江蘇3213件增長到4590件,數量增長較大。

“從數量、質量與效率三個二級指標對知識產權創造這個一級指標的貢獻度來看,我國知識產權質量的發展還相對落后于數量和效率。”韓秀成說。

數據顯示,絕大部分地區數量與效率對創造指數的貢獻度超過100%標準值,絕大部分地區的質量對創造指數的貢獻度并未達到此標準值。

韓秀成認為,知識產權數量、質量與效率應當均衡發展,在數量增長,效率提升的同時,質量也需要跟得上。但從目前來看,知識產權質量與數量和效率是不匹配的。因此,我國知識產權工作還應進一步向提升知識產權質量傾斜。

韓秀成同時主張,應當理性看待專利質量問題。嚴格地來說,絕對的、客觀性的專利質量概念是不存在的。專利質量是一個相對性的概念,專利質量與高價值專利不是完全相同的兩個概念,并且,質量的提升、高價值專利的培育需要一個過程。

從不斷加強到全面從嚴

針對知識產權保護狀況,韓秀成說:“這些年我們的知識產權保護經歷了一個從不斷加強保護向全面從嚴保護轉變的過程,通過提高立法標準和執法水平,加強知識產權領域審判改革創新,樹立保護知識產權就是保護創新的理念,不斷強化知識產權侵權違法行為懲治力度,努力實現知識產權保護從不斷加強到全面從嚴轉變,進一步塑造良好的營商環境。”

數據顯示,2017年全國專利行政執法辦案量6.7萬件,同比增長36.3%;商標行政執法辦案量3.01萬件,涉案金額3.33億元。“劍網”行動檢查網站6.3萬個,刪除侵權盜版鏈接71萬條。海關查獲進出口侵權貨物1.91萬批次,涉及侵權貨物4094萬余件,案值1.82億元。

全國法院新收知識產權民事、行政、刑事一審案件21.35萬件,審結20.30萬件,分別同比增長40.37%、38.38%。檢察機關共批準逮捕涉及侵犯知識產權犯罪案件2510件4272人,起訴3880件7157人。公安機關共破獲侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬起,涉案金額64.6億元,掛牌督辦44起重大侵犯知識產權犯罪案件。

此外,侵權案件賠償金額力度加大,體現了增加侵權懲罰性賠償的原則。社會整體知識產權保護社會滿意度提高到76.69分,較2016年提高4.3分。

“這些年來,我國在知識產權保護方面從不斷加強保護向全面從嚴保護,現如今,知識產權保護已經是一個經濟社會發展的內生需求問題。”韓秀成說。(記者 張維)

編輯:劉小源

關鍵詞:知識產權 增長 質量 專利

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