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用"金磚+"編碼人類命運共同體的新程序
金磚國家領導人第九次會晤于9月3日-5日在福建廈門舉行。中國國家主席習近平在金磚國家工商論壇開幕式上發表了主旨演講。他指出,我們應該發揮自身優勢和影響力,促進南南合作和南北對話,匯聚各國集體力量,聯手應對風險挑戰。我們應該擴大金磚合作的輻射和受益范圍,推動“金磚+”合作模式,打造開放多元的發展伙伴網絡,讓更多新興市場國家和發展中國家參與到團結合作、互利共贏的事業中來。
本次金磚國家領導人會晤的主題為“深化金磚伙伴關系,開辟更加光明未來”。這次會議標志著金磚國家合作機制經過了十年淬煉,將進入更加璀璨的“金色十年”。中國秉持構建人類命運共同體的宇觀經濟思想提出的“金磚+”方案,受到金磚國家內外的廣泛好評。金磚國家領導人廈門會晤將用“金磚+”刷新未來世界經濟面貌,編碼人類命運新程序。
“金磚+”方案表明,金磚國家機制將由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國合作機制轉變為以更加開放的南南合作機制和造福人類大多數新興經濟體互聯發展為主導的宇觀經濟新機制。習主席明確指出,金磚合作正處在承前啟后的關鍵節點上。觀察金磚合作發展,有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發展的歷史進程中來看。由此可見,習主席從構建人類命運共同體的視角考量金磚合作機制,通過提出“金磚+”方案,明確把促進世界經濟發展和改變國際經濟格局放到了完善金磚合作機制功能的第一位。
“金磚+”方案是深化挖掘金磚國家合作機制本質的必然產物。正如習主席所說,我們應該擴大金磚國家合作的輻射和受益范圍,推動“金磚+”合作模式,打造開放多元的發展伙伴網絡,讓更多新興市場國家和發展中國家參與到團結合作、互利共贏的事業中來。金磚國家合作的核心理念就是建立以新興經濟體國家互聯發展為主導的全球新生經濟機制。金磚五國作為新興市場國家和發展中國家的領頭羊,通過五國合作機制的建立正在開創新興市場國家和發展中國家合作發展的新局面。金磚國家之間加強協調和配合,在重大國際和地區問題上同聲呼應,有助于推動國際秩序朝著更加公正、合理、高效的方向發展,有利于探索一條共商、共建、共贏、共享的全球治理新路。展望未來,“金磚+”合作模式將為金磚國家在全球后發經濟中發揮引領作用提供創新契機。隨著更多新興經濟體加入“金磚”,作為體現全球新興經濟體大團結和代表人類新生經濟大多數的金磚合作機制,必將迎來更加輝煌的“新金十年”。
“金磚+”的核心理念就是開放包容、合作共贏。“金磚+”的宗旨是加強金磚國家同其他新興市場和發展中國家的對話合作,推動建立更為廣泛的伙伴關系,促進更大范圍的共同發展繁榮。中國為了踐行“金磚+”理念,在廈門會晤期間邀請了埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內亞、泰國等國的領導人出席新興市場國家與發展中國家對話會。“金磚+”必將推動金磚國家建立更為廣泛的伙伴關系。這一創舉會讓金磚合作機制得到更加廣泛的國際支持,并讓金磚國家合作機制在新的十年中發展更順、范圍更廣、影響更大。
“金磚+”是金磚國家合作機制開放發展的創新探索。中國外長王毅在金磚國家首腦廈門會晤前發表文章指出,金磚國家不是封閉的俱樂部,金磚合作的影響也遠遠超出五國范疇。金磚機制不僅已成為新興市場和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺,也在對國際和平與發展事業發揮著日益重要的作用。金磚國家迄今的一條有益經驗,就是同其他新興市場和發展中國家開展對話合作。從2013年開始,歷屆金磚國家領導人會晤均由東道國邀請一些非金磚國家進行對話交流。廈門會晤之后,邀請更多的非金磚國家加入金磚合作機制必將成為金磚國家機制創新發展的新常態。
“金磚+”合作模式將用全球網絡經濟和電子商務機制刷新未來的世界貿易。《金磚國家經濟技術合作框架》指出,金磚國家將根據成員國的合作意愿和具體需求,在貿易投資便利化、電子商務、服務貿易、知識產權等領域,有重點地開展能力建設,分享金磚國家經濟發展模式和合作理念。金磚國家應當大力發展全球電子商務,運用云計算、大數據、人工智能、物聯網等形成全球網絡貿易,刷新傳統國際貿易。金磚國家的網絡貿易和電子商務不僅會提升金磚國家內部的貿易便利化水平,同時也將為金磚國家間的國際貿易和貨幣結算升級換代產生強大的拉動作用。
“金磚+”合作模式將為金磚國家新開發銀行和貨幣儲備機制的全球化成長提供創新契機。2014年7月15日,金磚國家發表《福塔萊薩宣言》宣布創建總部設在中國上海的金磚國家新開發銀行。與此同時,中國央行行長周小川代表中國政府與其他金磚國家代表在巴西福塔萊薩簽署了《關于建立金磚國家應急儲備安排的條約》。這兩項金磚國家的國際財經創制,是新興市場經濟體為應對全球金融危機挑戰而建立集體金融安全網的重大嘗試。隨著“金磚+”合作模式的實施,金磚國家發起創立的新開發銀行和應急儲備安排等新生金融機制,有可能孕育出替代布雷頓森林體系的全球財經新機制。
“金磚+”合作模式有助于依托新興經濟體建立全球經濟新秩序。金磚國家日益成為推動國際政治經濟秩序創新的新生力量。正如習主席所說,“金磚國家是世界和平的維護者、國際安全秩序的建設者。”金磚國家國土面積占世界領土面積近30%,人口占世界的42%。從政治和安全上看,五國中的俄羅斯和中國都是聯合國安理會常任理事國。近十年來,金磚國家通過一系列合作創制為建立國際經濟新秩序做出了積極探索。中國將通過積極推行“金磚+”合作模式,為世界提供更多先進理念和公共服務,促進國際分工體系和全球價值鏈的優化重塑。中國還將借助金磚合作機制的創新升級推動全球經濟治理體系變革,完善深海、極地、外空、網絡等新疆域的規制創新,讓發展中國家有機會在全球經濟變革進程中實現責任共擔和權利共享。
綜上所述,“金磚+”合作模式將與“一帶一路”倡議共同構成習主席編程人類命運共同體的創新源代碼。金磚國家領導人廈門會晤將與“一帶一路”國際合作高峰論壇交映生輝,縱橫譜寫宇觀經濟的新篇章。
(郭夏:新生經濟學創始人,北京大學中國戰略研究中心特邀研究員,商務部外國官員研修院特邀專家,經濟日報-中國經濟網特邀財經評論員)
編輯:劉小源
關鍵詞:金磚 國家 合作 機制