“領(lǐng)證前，林場(chǎng)重新進(jìn)行了確權(quán)，明晰了邊界，拿了證就可以用林地抵押貸款了。”日前，江蘇省句容市林場(chǎng)的徐仁清拿到了林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，證書擁有唯一的不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、二維碼，四至界限一目了然。

截至6月底，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，由城市向農(nóng)村、由房屋土地向海域、林權(quán)等范圍延伸。群眾辦證是否方便、跑腿多不多，針對(duì)這些民生關(guān)切，一些地方流程再造、優(yōu)化服務(wù)，打通不動(dòng)產(chǎn)登記“最后一公里”。

“跑一次”能辦好嗎？

再造登記流程，一窗受理，信息共享少排隊(duì)

走進(jìn)浙江省寧波市行政服務(wù)中心，C區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理區(qū)人頭攢動(dòng)。一進(jìn)大廳，就能看到導(dǎo)服人員，他們4人一組，登記人員兩人，稅務(wù)一人，房管一人，分別進(jìn)行專業(yè)問題咨詢，對(duì)前來辦事群眾的資料進(jìn)行預(yù)審，檢查所攜帶材料是否完整。

正在窗口等受理結(jié)果的鄭茹艷告訴記者，她這次來是辦理房產(chǎn)過戶的。“2009年我買房子怕麻煩，找了中介，前前后后跑了七八趟，一個(gè)多月才拿到房產(chǎn)證。這次來窗口咨詢才知道，只需排一次隊(duì)，一周之內(nèi)就能拿到證書。”她說，不僅不用來回跑了，還省下大筆中介費(fèi)。這次交易的總房款180多萬元，她選擇自行成交，省了近4萬元。

鄭茹艷的“獲得感”得益于浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革——“一窗受理、一次排隊(duì)”。記者看到服務(wù)中心設(shè)有“純不動(dòng)產(chǎn)登記”“登記、契稅兩部門合辦”“交易、契稅、登記三部門聯(lián)辦”三個(gè)區(qū)域。“串聯(lián)改并聯(lián)，群眾就能少跑腿。”服務(wù)中心受理發(fā)證處副處長(zhǎng)葛曉君介紹，原來辦理相關(guān)證件，需要分別去兩個(gè)甚至三個(gè)部門排隊(duì)，繳多次材料。現(xiàn)在無論登記業(yè)務(wù)涉及幾個(gè)部門，申請(qǐng)對(duì)象實(shí)名取號(hào)后只要排一次隊(duì)，由登記人員一次性收取房屋交易、稅收申報(bào)、不動(dòng)產(chǎn)登記所需的全部材料。資料收進(jìn)來，他們?cè)诤笈_(tái)再分發(fā)給相關(guān)部門，并聯(lián)審核后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的統(tǒng)一出具受理單。

“以往要一天才能辦理完成的事項(xiàng)，現(xiàn)在在資料齊全的情況下，20分鐘左右即可辦結(jié)。”葛曉君介紹，群眾領(lǐng)取受理單后，還可以自愿選擇證書快遞業(yè)務(wù)，更加便捷。

江蘇省依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推出“一窗受理，集成服務(wù)”。目前南京建立全市交易登記一體化網(wǎng)上辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上能辦的不進(jìn)廳、流程再造能合不分、信息共享減少排隊(duì)、快遞支付節(jié)約時(shí)間”。平臺(tái)對(duì)接10個(gè)部門103個(gè)數(shù)據(jù)接口，共享國(guó)土、房產(chǎn)、民政、公安等多部門數(shù)據(jù)信息，目前可實(shí)現(xiàn)異地辦理、同城通辦。一些地方還將在銀行、公積金網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點(diǎn)。

一本證書激活“沉睡資產(chǎn)”。“搞花木正缺資金，用農(nóng)房抵押辦貸款，真是及時(shí)雨。”常州市武進(jìn)區(qū)滿墩村農(nóng)民呂偉斌，用自家房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)作抵押，申請(qǐng)到銀行50萬元貸款。