第七屆金磚國家經貿部長會議、第二屆金磚國家工業部長會議、第七次金磚國家安全事務高級代表會議……上海、杭州、北京,近來在中國大地上,“金磚”會議四處開花。今年是金磚機制的“中國年”。隨著廈門會晤的臨近,金磚再次成為國際輿論熱議的焦點之一。一個共識是:中國正在為金磚增添光彩,中國智慧正引領金磚國家走向國際舞臺的中央。

金磚國家共享中國發展紅利

自2009年首屆峰會召開以來,有關金磚國家經濟和政治潛力的質疑之聲不絕于耳,但中國對金磚國家的支持始終不變。近日,西班牙中國政策觀察網站刊登了西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯的文章《中國相信金磚國家》。文章指出,中國致力于推動金磚國家的發展,將經濟合作作為第一要務,這也得到了其他成員國的一致認同。

中國的重要性顯而易見。據俄羅斯《權力》周刊報道, 2001年金磚這一概念出爐時,中國GDP占到這個俱樂部成員國GDP總額的一半,如今已占到2/3。胡利奧·里奧斯也強調,中國不僅是金磚五國中最大的經濟體,其經濟規模還超過了其他4個國家的總和。此外,中國的外匯儲備占集團總量的近3/4。種種數據表明了中國的突出地位。

更重要的是,中國大方地與金磚國家共享自己的經濟發展紅利。

數據顯示,今年上半年,中國自金磚國家進口實現快速增長,進口額超過701.6億美元,增速達33.6%,高于同期外貿進口增速14.7個百分點,占我國外貿進口總額的8.1%。其中,我國自巴西進口額289.3億美元,同比增長33.5%;自俄羅斯進口額203.4億美元,同比增長29.4%;自印度進口額82.3億美元,同比增長42.5%;自南非進口額126.6億美元,同比增長35.4%。

傳統上,由于中國與其他金磚伙伴的貿易結構基本是中國從這些國家進口資源類產品,輸出中國制造的消費品。彼時,這些國家渴望升級與中國的雙邊貿易,多向中國出口一些高附加值產品的呼聲很高。

正如南非貿工部部長戴維斯所說:“因為殖民歷史的影響,南非的生產和出口是以原材料及初級產品為主。但是,隨著技術的發展,原材料產品的附加值越來越低,南非非常希望能夠加快工業化和創新的步伐,在這方面,中國值得我們學習。”

中國也在朝這個方向努力。

在第七屆金磚國家經貿部長會議召開之際,中國商務部副部長王受文稱,在當前全球貿易出現回暖跡象但下行風險猶存的情況下,中方將進一步推進市場開放,擴大從包括金磚成員在內的各國的進口,“中國擁有超過13億人口,國內市場空間巨大,未來5年將進口超過8萬億美元的商品,這將給包括金磚國家在內的世界各國發展帶來巨大商機。”

中國智慧助力金磚機制發展

在推動金磚機制的發展上,中國也在不斷貢獻自己的智慧,提出“中國方案”。

不久前,在金磚國家外長會晤記者會上,中國外交部長王毅介紹了“金磚+”的概念。俄新社引用專家的話指出,中國提出的打造拓展版“金磚國家+”,意在吸納最重要且經濟極具活力的發展中國家,“遵循的不是地區性而是全球性原則”。

俄羅斯科學院經濟研究所后蘇聯研究中心東亞國家處負責人格奧爾基·托洛拉亞認為,墨西哥、尼日利亞、埃及、阿根廷和印尼應當成為金磚國家的親密經濟政治伙伴國,助力金磚國家成長為新的全球領袖。

俄羅斯國民經濟和國家行政學院副教授謝爾蓋·別斯帕洛夫認為,北京的提議意在通過吸納有意愿加入的國家,來令金磚機制重煥生機。

俄羅斯智庫瓦爾代國際辯論俱樂部發布了題為《金磚+:正在形成的另一種全球化?》的報告。報告作者雅羅斯拉夫·利索沃利克介紹稱,“金磚+”概念是由中國外交部部長王毅提出的,旨在把金磚合作打造成為當今世界最有影響力的南南合作平臺。他認為,金磚國家向發展中國家進一步延伸、擴展的舉措反映出區域貿易協定的重要性正在增強。更重要的是,“金磚+”模式有潛力造福全球經濟,推進發展中國家的融合進程。

此外,中國的“一帶一路”倡議也為金磚國家帶來新的機遇。比如,6月底,俄羅斯中央電視臺報道了上海2017金磚國家技能發展與技術創新大賽。開幕式上,中國、俄羅斯、印度、南非4個金磚國家以及哈薩克斯坦、斯洛伐克、蒙古、烏克蘭等9個“一帶一路”國家的參賽代表及社會各界人士近千人共同見證了“一帶一路暨金磚國家技能發展國際聯盟”首批成員加入簽字儀式。該聯盟是“一帶一路”暨金磚國家開展技術交流、人才流動、標準協調、技能培訓及認證的國際交流平臺。

即將到來的廈門會晤成為中國促進金磚機制發展的又一個舞臺。德國《時政新聞》月刊7月號刊發題為《2017年中國作為金磚國家輪值主席國》的文章稱,繼舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇這一盛大外交活動之后,金磚國家領導人第九次會晤的籌備工作正在進行中。

對現有機制的補充而非挑戰

金磚國家的成就有目共睹。2017年是金磚國家合作機制第二個“金色十年”的開局之年。根據國際貨幣基金組織2016年發布的統計數據顯示,十年來,金磚國家經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%,對全球經濟增長的貢獻率已超過了50%。

拉美社報道稱,金磚國家合作已走過第一個十年,已成為一個促進多邊對話與合作的成功平臺。在這十年中,金磚國家建立了60多項合作機制,涉及政治、經濟、人文等各個領域。

路透社報道稱,由中國、印度、俄羅斯、巴西、南非等新興經濟體組成的金磚國家銀行已成為推動全球經濟增長的重要國際金融機構,2017年預計發放貸款250—300億美元。

塔斯社報道則引用俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫的話強調,金磚五國對許多全球問題持一致評價,積極在聯合國、二十國集團、世貿組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和其他各種重要國際平臺上協作。

但是,正如古巴新聞社網站指出的,目前國際上還存在對金磚國家發展前景的懷疑論調。對于中國在金磚機制所發揮的作用也有質疑的論調。不過,理智的聲音依然是主流。

西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯強調,北京并不打算借由金磚國家展開全球秩序的顛覆性議程。中國希望通過金磚國家增加選項,這是一種補充,而不是挑戰。在中國看來,金磚國家從第一屆峰會開始就明確了自己立場,那就是支持所有存在共同利益的國際議程,尤其是那些能夠推動國際金融體系改革的議程。

雖然還面臨這樣那樣的困難,但是對于金磚國家的前景,外界還是普遍表示樂觀。

俄羅斯《獨立報》報道也認為,金磚國家的國際影響力正年復一年地不斷增強,擁有不可小覷的工業貿易潛力、經濟合作前景。

胡利奧·里奧斯也認為,盡管金磚國家中存在著矛盾,其運行也面臨著重大挑戰,但如果當今世界的主角們不能對自身造成的失望給予建設性回應,金磚國家這樣的地緣政治角色必將贏得極大影響力。