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在經濟轉型升級中推進勞動者素質提升
全國政協“重視去產能過程中職工就業再就業問題”雙周協商座談會發言摘登（下）

2017年07月10日 14:46 | 來源：人民政協網

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全國政協委員,南燁實業集團有限公司董事長,長治高科產業投資有限公司董事長李建明:

多渠道創造就業崗位吸納安置職工

去產能過程中,職工就業再就業需防止產生新的冗員、形成新包袱,加劇企業負擔。

當前煤炭鋼鐵行業去產能工作主要集中在企業,但去產能中職工轉變身份或轉入失業通道難,真正離開原有企業的較少。煤炭鋼鐵主產地多屬于中西部地區,這些地區多數縣市經濟不夠強大,民營經濟欠發達;政府提供的公益崗位和就業崗位非常有限;職工文化水平低、技能單一等,創業就業成功率不高,不少安置職工不符合社會兜底政策等,企業最終承擔了職工安置的大頭和重任。企業出于完成安置任務考慮,把內部退養、歇工政策、內部開辟新輔助崗位,開發新項目等作為安置手段,讓分流職工在本企業繼續就業,既保證了去產能順利推進,也對社會穩定有益。隨著煤炭鋼鐵去產能力度的逐步加大,職工再就業安置任務也越來越大。對此,建議:

一、縣域經濟把就業放在優先位置。適當引導、鼓勵和扶持發展當地有優勢、市場有前景、就業吸納能力較好的產業,如勞動密集型加工業、傳統手工業、傳統文化產業等。

二、加大對產煤地生態修復力度,用財政植樹造林資金、生態修復專項基金等,啟動大規模植樹造林工程、生態修復工程,這樣既能創造一些就業崗位,吸納一部分安置職工,也能保護生態環境,為后續發展提供條件。

三、企業內部挖潛發展新產業,鼓勵煤炭鋼鐵企業依托現有場地、設施、技術和人員,發展家政業、旅游業、餐飲業等生產性服務業和設施農業、養殖業等,開辟新就業崗位。

編輯：劉小源

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關鍵詞：職工企業安置資金再就業