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優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展
全國政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2017年04月01日 15:56 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、北京市副市長程紅:

政府管理創(chuàng)新需與企業(yè)創(chuàng)新同步

近年來,電子商務(wù)作為新經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,已成為拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能、助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新業(yè)態(tài)、服務(wù)居民生活消費(fèi)的新方式。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些急需解決的問題:如網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)誠信環(huán)境有待優(yōu)化,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在虛假宣傳、刷單炒信等行為。對(duì)此,建議:

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)突出問題重點(diǎn)監(jiān)管。一是在監(jiān)管方式上,對(duì)自營類電商和第三方平臺(tái)類電商實(shí)施差異化管理,重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)類電商進(jìn)行監(jiān)管。二是對(duì)虛假宣傳等行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

二、構(gòu)建全國統(tǒng)一的電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系。電子商務(wù)的交易往往超越了行政的劃分,傳統(tǒng)市場(chǎng)管理屬地責(zé)任難以奏效。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定全國統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善政府各部門間、政府與企業(yè)間信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建全國統(tǒng)一、自上而下的電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系。

三、政府管理創(chuàng)新要與企業(yè)創(chuàng)新同步。這幾年電商領(lǐng)域出現(xiàn)的問題不僅與企業(yè)經(jīng)營及誠信有關(guān),也與政府管理、服務(wù)跟不上有關(guān)。政府應(yīng)積極推進(jìn)“放管服”改革,“以網(wǎng)治網(wǎng)”,跟上企業(yè)創(chuàng)新步伐,同步創(chuàng)新監(jiān)管模式,為新經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展提供有力支撐。

四、堅(jiān)持促進(jìn)和規(guī)范并重,鼓勵(lì)電子商務(wù)健康發(fā)展。從全國看,電商已成為拉動(dòng)消費(fèi)增長的新引擎,電商對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動(dòng)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國際貿(mào)易競(jìng)爭力和話語權(quán)還具有重要作用。應(yīng)堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范,為電商健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

編輯：劉小源