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如何判定智庫(kù)建設(shè)“過熱” 專家:對(duì)政策過程的影響力

2017年02月07日 17:34 | 作者:王紅茹 | 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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“智庫(kù)熱”是大學(xué)重心的錯(cuò)位?

智庫(kù)將各學(xué)科的專家學(xué)者聚集起來,運(yùn)用他們的智慧和才能,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案,是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)管理體制中一個(gè)不可缺少的重要組成部分。

2015年1月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》,將高校智庫(kù)作為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要力量,與黨政智庫(kù)、科技和企業(yè)智庫(kù)、民間智庫(kù)一道,進(jìn)行總體規(guī)劃,明確了建設(shè)目標(biāo)和要求。

目前,從全國(guó)高校的智庫(kù)建設(shè)和影響力來看,北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和南京大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流大學(xué)出現(xiàn)的智庫(kù)處于我國(guó)高校智庫(kù)水平的前列。

與其他類型智庫(kù)相比,高校建智庫(kù)的好處顯而易見。教育部社科司副司長(zhǎng)徐青森日前撰文闡述了高校建智庫(kù)有四大優(yōu)勢(shì):一是人才密集。高校有63萬人的社科隊(duì)伍,是我國(guó)智庫(kù)建設(shè)中最為重要的一支生力軍。二是知識(shí)儲(chǔ)備雄厚。有最為齊備的學(xué)科體系以及幾乎涵蓋所有重大問題研究的研究基礎(chǔ)。三是科學(xué)客觀。與黨政智庫(kù)相比,大學(xué)離政府不是那么近,也不像有些社會(huì)智庫(kù)離得那么遠(yuǎn),這種適當(dāng)?shù)木嚯x使得高校智庫(kù)更易于對(duì)政府決策做出客觀分析和提出科學(xué)合理建議。四是體制靈活。與黨政智庫(kù)和黨校社科院智庫(kù)相比,高校在創(chuàng)新智庫(kù)的運(yùn)行和管理體制方面有著更多的操作空間。“可以說,高校智庫(kù)最有可能建成真正意義上的中國(guó)特色新型智庫(kù)。”

但是,有人擔(dān)憂高校建智庫(kù)會(huì)“過熱”。有評(píng)論認(rèn)為,“智庫(kù)熱”是大學(xué)重心的錯(cuò)位,“例如,有的頂級(jí)高校公開強(qiáng)調(diào),要舉全校之力建好某某智庫(kù)。要知道,大學(xué)的首要任務(wù)乃是教書育人,其次才是基礎(chǔ)研究,最后方為政策研究。舉全校之力發(fā)展以政策研究為主要任務(wù)的智庫(kù),屬于典型的本末倒置。”

對(duì)此,楊宏山表示,智庫(kù)與高校的定位并無根本矛盾,高校的定位很明確:本位是教育和學(xué)術(shù)研究,同時(shí)也有社會(huì)服務(wù)的功能。“高校提供社會(huì)服務(wù)很重要的功能就是科研影響決策、引領(lǐng)社會(huì)。毫無疑問,高校建設(shè)這種有思想、有影響的智庫(kù),具有自身的優(yōu)勢(shì)。目前來看,對(duì)于大學(xué)而言,智庫(kù)成果很多是一線科研產(chǎn)生的連帶產(chǎn)品,本身就是科研的一部分。”

一位不愿具名的專家對(duì)此表示:“教學(xué)對(duì)高校老師而言,是剛性的,是不會(huì)打折扣的,該上的課老師不會(huì)不上而去做研究。實(shí)際上,高校智庫(kù)的一些研究如果做得不錯(cuò),反而對(duì)教學(xué)有好處,可能讓他的教學(xué)更貼近現(xiàn)實(shí)、更生動(dòng)。”

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:智庫(kù) 建設(shè) 政策 影響力

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