《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 王紅茹 | 北京報(bào)道

(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2016年第44期)

不久前，一條因“年收入12萬(wàn)元以上被定為高收入群體，要加稅”的新聞，給所謂的“高收入群體”帶來(lái)不小的恐慌，并引發(fā)“中產(chǎn)階層”的集體吐槽。盡管財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局專家對(duì)此進(jìn)行了辟謠，但是由此引發(fā)的話題仍持續(xù)發(fā)酵。

11月2日，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(Economist Intelligence Unit)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)將在2030年前邁入中等收入國(guó)家的行列，3/4的中國(guó)人將成為中產(chǎn)，讓“中產(chǎn)階層”再度成為焦點(diǎn)。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)目前已經(jīng)邁入中等偏上收入國(guó)家的行列，但是我國(guó)中等收入群體占社會(huì)總?cè)丝诘谋戎夭坏?0%，明顯低于與我國(guó)處在相同發(fā)展階段國(guó)家的水平。當(dāng)務(wù)之急是如何擴(kuò)大中產(chǎn)階層的數(shù)量。

中國(guó)“中產(chǎn)階層”的焦慮

如果用“追求高質(zhì)量的生活”去衡量，中國(guó)的“中產(chǎn)階層”的確有點(diǎn)名不副實(shí)。

我們看到美劇里中產(chǎn)階層的生活是這樣的：一輛高級(jí)轎車緩緩駛?cè)胍蛔鶅扇龑有⊙髽牵掭菡R的草坪上兩三個(gè)孩子打鬧嬉戲……但是，當(dāng)下中國(guó)的“中產(chǎn)階層”離美劇里勾勒出的這種美好畫(huà)面相差甚遠(yuǎn)。

李強(qiáng)，1985年出生，從安徽農(nóng)村走出來(lái)，讀了個(gè)不知名的大學(xué)，目前在北京的一家私企工作。老婆是他同班同學(xué)，前些年工資比較低，一直沒(méi)存過(guò)錢。他2009年借錢在北京郊區(qū)購(gòu)買了一套小產(chǎn)權(quán)房，現(xiàn)在父母住著。他的孩子6歲，為了孩子讀書(shū)，他在市中心租房，2012年買了輛代步車。目前無(wú)任何存款，但也無(wú)欠款。

夫妻倆稅后月入1.4萬(wàn)，年終獎(jiǎng)5萬(wàn)左右，基本上一年收入有20萬(wàn)。他本想在北京城區(qū)再買一套房，可目前租住的房子是學(xué)區(qū)房，要價(jià)10萬(wàn)多每平米，一套50多平米的房子，首付就得200萬(wàn)。這么大一筆錢，根本不敢奢望向別人借錢去湊首付。

一般理解，家庭年入20萬(wàn)，也應(yīng)該算是中產(chǎn)了，但李強(qiáng)總擔(dān)心若是遭遇到什么變故該怎么應(yīng)對(duì)：“在私企一直有很大的危機(jī)感，所以我現(xiàn)在晚上還得學(xué)習(xí)補(bǔ)充知識(shí)。感覺(jué)很累，很迷茫。”

李強(qiáng)只是當(dāng)下充滿焦慮的所謂的中產(chǎn)者之一。記者采訪了解，讓眾多所謂的中產(chǎn)者們焦慮的因素表現(xiàn)在生活中的各個(gè)方面，而超高的房?jī)r(jià)是焦慮的“重心”！

目前，在北上廣深等一線城市，房?jī)r(jià)高得離譜，一套房至少四五百萬(wàn)，對(duì)比李強(qiáng)家庭年收入20萬(wàn)，根本不算高收入。現(xiàn)實(shí)中類似李強(qiáng)的中產(chǎn)者們，除去各種生活成本、開(kāi)支，確實(shí)已沒(méi)有多少余糧，只能平平淡淡地安于現(xiàn)狀，根本沒(méi)什么奢望。

哪些人算中產(chǎn)階層？

何謂中產(chǎn)，目前官方?jīng)]有給出定義。而社會(huì)上關(guān)于中產(chǎn)階層的界定一直頗有爭(zhēng)議，甚至還衍生出很多關(guān)于中產(chǎn)階層的“定義”，其中不乏“被中產(chǎn)”“偽中產(chǎn)”和“超中產(chǎn)”等令人啼笑皆非的混亂現(xiàn)象。

2016年7月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出：中國(guó)的中產(chǎn)階層有2.25億人，他們是目前全球最焦慮的人。該文對(duì)中國(guó)中產(chǎn)階層的定義是：“家庭年收入在1.15萬(wàn)到4.3萬(wàn)美元，即家庭年收入8萬(wàn)到30萬(wàn)元人民幣之間的群體。”

蘇海南告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，國(guó)際上通行的對(duì)“中產(chǎn)階層”的定義，指其收入和財(cái)產(chǎn)處于社會(huì)平均水平及其附近區(qū)間或收入、財(cái)產(chǎn)中位數(shù)及其附近區(qū)間的人員的集合。如按此定義測(cè)算，目前我國(guó)有3億多中等收入群體。

這個(gè)數(shù)據(jù)跟中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情相比，顯然不符。

由于現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)平均工資收入不高，大多數(shù)勞動(dòng)者的收入處于平均數(shù)以下，社會(huì)分配格局還遠(yuǎn)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“橄欖形”，而是底部偏大、中上部偏細(xì)尖的“金字塔形”，據(jù)此，蘇海南認(rèn)為，不宜簡(jiǎn)單套用國(guó)際上確定中產(chǎn)階層或中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn)。

基于多年研究，蘇海南對(duì)中國(guó)中產(chǎn)階層做了嚴(yán)格界定：其收入處于全國(guó)或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均水平與較高水平之間、其家庭生活水平達(dá)到全國(guó)或當(dāng)?shù)匦】蹬c比較富裕程度之間的人員。

具體量化標(biāo)準(zhǔn)是：中產(chǎn)階層成員的收入在各地城鎮(zhèn)居民家庭人均收入的平均值與平均值的2.5倍之間，即從全國(guó)層面看，2013年勞動(dòng)者個(gè)人年收入在6萬(wàn)至15萬(wàn)元或家庭收入在8.5萬(wàn)至22.5萬(wàn)元，家庭人均住房達(dá)到全國(guó)平均水平及以上且另有一定數(shù)量金融資產(chǎn)者，就可以認(rèn)為進(jìn)入了中產(chǎn)階層；而在北上廣深，收入則須達(dá)到全國(guó)平均值的兩倍，即2013年個(gè)人年收入12萬(wàn)至30萬(wàn)元或家庭年收入17萬(wàn)至45萬(wàn)，且其住房問(wèn)題基本解決并另有一定金融資產(chǎn)者，才能在當(dāng)?shù)胤Q為中產(chǎn)階層。

按照以上定義，蘇海南根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)并參考一些研究機(jī)構(gòu)對(duì)居民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算得出：目前我國(guó)中等收入勞動(dòng)者有1.6億多，約占全國(guó)從業(yè)人員總數(shù)7.7億的20%；加上其贍養(yǎng)人口合計(jì)約為2.4億人以上，約占全國(guó)人口總數(shù)13.67億的18%。當(dāng)然，今年已經(jīng)進(jìn)入2016年，上述收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間也應(yīng)適當(dāng)提高，中產(chǎn)階層人數(shù)和比重也可能會(huì)有所變化。

中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕？

當(dāng)今中國(guó)，大家談?wù)摫容^多的是“中等收入陷阱”，即一個(gè)國(guó)家人均GDP始終徘徊在4000～12000美元區(qū)間而不能增長(zhǎng)到12000美元之上，從而邁入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。當(dāng)下，如何跨越“中等收入陷阱”帶來(lái)的挑戰(zhàn)還沒(méi)有厘清，“中產(chǎn)收入陷阱”這一新概念又“橫空出世”。

李稻葵，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，日前他撰寫(xiě)的《中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕》一文，引發(fā)廣泛關(guān)注。

李稻葵認(rèn)為，中國(guó)跨越“中等收入陷阱”是大概率事件，但能否避免“中產(chǎn)收入陷阱”值得警惕，中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕。他甚至認(rèn)為，當(dāng)今中國(guó)社會(huì)，已經(jīng)出現(xiàn)了“中產(chǎn)收入陷阱”的端倪。

比如，“最近以來(lái)，我孩子的一些同學(xué)的家長(zhǎng)在忙著辦移民，他們擔(dān)憂的是孩子們不能適應(yīng)中國(guó)高度競(jìng)爭(zhēng)的中小學(xué)教育；我周邊的不少朋友，由于擔(dān)心空氣質(zhì)量對(duì)子女健康的影響，也選擇了出走；還有一部分家庭，擔(dān)心未來(lái)難以支付高額的醫(yī)療、養(yǎng)老費(fèi)用，決定移民到澳大利亞等公共衛(wèi)生體系比較健全的國(guó)家。即便那些還沒(méi)考慮移民的中產(chǎn)朋友，碰到我經(jīng)常問(wèn)的問(wèn)題也是：人民幣會(huì)不會(huì)長(zhǎng)期貶值，家庭資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)移到國(guó)外。凡此種種現(xiàn)象，無(wú)非集中反映了中產(chǎn)階層的焦慮。”

在李稻葵看來(lái)，中產(chǎn)收入階層的焦慮，來(lái)自高稅負(fù)下對(duì)個(gè)人可支配收入增長(zhǎng)的憂慮，來(lái)自不斷攀高的房?jī)r(jià)和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的高成本。更為嚴(yán)重的，“中產(chǎn)收入陷阱”會(huì)導(dǎo)致國(guó)家喪失社會(huì)政治發(fā)展的穩(wěn)定器，導(dǎo)致國(guó)家遲遲不能邁入成熟穩(wěn)定的社會(huì)政治發(fā)展階段。

如果李稻葵所言“中產(chǎn)收入陷阱”成立，無(wú)疑，中國(guó)將面臨一個(gè)艱難的坎兒。

但是，在蘇海南看來(lái)，是否會(huì)陷入“中產(chǎn)收入陷阱”，要看收入分配制度改革及其深層次綜合配套改革的進(jìn)展。如果改革力度不大、決心不大、措施不落實(shí)，“中產(chǎn)收入陷阱”是有可能出現(xiàn)的。 “當(dāng)下最要緊的問(wèn)題是，中產(chǎn)階層的比例還明顯偏低，首先要改變收入分配格局不合理的現(xiàn)狀，努力擴(kuò)大中產(chǎn)階層的比例，接下來(lái)，才是如何避免陷入‘中產(chǎn)收入陷阱’”。

到2020年，我國(guó)中產(chǎn)階層有望達(dá)4億人

目前我國(guó)中產(chǎn)階層比例僅占總?cè)丝诘?8%，當(dāng)下首要問(wèn)題，是要擴(kuò)大中產(chǎn)階層的比例。

而擴(kuò)大中產(chǎn)階層比例是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面建設(shè)的龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要取得好的效果，確立目標(biāo)至關(guān)重要。

蘇海南認(rèn)為，可考慮到2020年，使中等收入勞動(dòng)者總數(shù)增加到2.7億，占比提高到30%以上；加上其贍養(yǎng)人口，中等收入群體增加到近4億，占屆時(shí)全國(guó)人口總數(shù)的28%以上。到本世紀(jì)中葉，可設(shè)定目標(biāo)為：我國(guó)中等收入群體發(fā)展成為中產(chǎn)階層，其總數(shù)提高到9.6億人以上，占屆時(shí)全國(guó)人口總數(shù)的70%左右。

按照十八大報(bào)告提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì)。這也就意味著，未來(lái)4年，通過(guò)改革和保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速年均不低于6.5%，有希望將我國(guó)中等收入群體規(guī)模由2013年底的1.6億人左右，擴(kuò)大到2020年的2.7億人，7年擴(kuò)大1.1億，每年擴(kuò)大約1600萬(wàn)，加上其贍養(yǎng)人口，中產(chǎn)階層將由2013年的2.4億增加到近4億。

要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須深入推進(jìn)收入分配制度改革及其深層次綜合配套改革。

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱“《意見(jiàn)》”)。《意見(jiàn)》瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部隊(duì)伍以及有勞動(dòng)能力的困難群體等增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的七大群體，提出深化收入分配制度改革，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，推出差別化收入分配激勵(lì)政策。另外，為保證七大群體激勵(lì)計(jì)劃落實(shí)推進(jìn)，《意見(jiàn)》也提出了六大支撐行動(dòng)。

“如果能夠?qū)?013年出臺(tái)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》以及今年剛出臺(tái)的《意見(jiàn)》等一系列政策措施落實(shí)好，同時(shí)把經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制乃至其他方面的改革都堅(jiān)定不移、有條不紊地抓緊、抓落實(shí)，擴(kuò)大中產(chǎn)階層的目標(biāo)有望得到實(shí)現(xiàn)。”蘇海南對(duì)此抱有信心。