共識

“搭建平臺、增進共識”這是每次協商會專題片結束畫面定格的八個字。如果將前四個字理解為協商的過程的話，那么后四個字則可以理解為協商的結果。

“如何協商？”全國政協給出了范本，那就是交流、交鋒、交融。

張昌爾在主持時總不忘提醒發言人，要堅持問題導向，力求點到“痛處”，議到“關鍵處”，免去套話、官話。

“緊湊抓人的發言，讓參會的部門同志都開不得半點小差，坐不離席。”鐘國偉委員參加了兩次月度協商會，他對月度協商帶來的會風變化感受很深。

全國政協委員唐瑾受邀參加了“推進傳統經典誦讀”月度協商會的調研和發言。她在調研中重點對現有教材和教學進行了分析，在發言中坦率提出，目前湖北省經典誦讀選材過窄偏難，與教學實際和中小學生的認知規律有差距，出版錯誤時有出現，多頭出版現象嚴重，過度注重裝幀設計、圖文并茂，卻忽視了圖書的實際用途，反而影響了學生的正常閱讀。

問題尖銳但直指癥結，與會的省教育廳負責人說，協商會的意見建議對他們完善教材非常有幫助。省委宣傳部長專門作出批示，要求有關部門吸收委員建議再做改進。

除了發言，提問環節更是考驗著部門的能力和胸懷。劉偉是紅安縣文化館館長，在“打造非遺文化品牌”協商會上，他向省財政廳副廳長何大春提問：“紅安縣有5個省級非遺保護項目，只有3個項目取得了保護資金，每個項目是5萬元，而文件規定是10萬，請問能否保障到位？如何保障市、縣級財政對本級非遺項目的支持力度？”

何大春毫不回避，他說：“參加月度協商座談會，強烈感受到我們對全省非遺保護工作的支持還有差距。省級財政有責任對市州縣級政府和財政做好示范，該省級財政拿出來的我們義不容辭，還要督促市縣履行好公共財政的保障職能，承擔監督職能，不能推諉，不能推卸。”

協商會后，省文化廳非遺處處長給鮑紅志打電話報喜訊，說省財政廳決定每年增加400萬支持非遺項目，同時還要下發文件對市州縣級政府部門責成落實項目經費，省編辦也將拿出編制，專人專用。

“協商不能‘掰了棒子一扔’完事。政協協商工作要有韌性。”

何為“韌性”？柔軟且不失力度。軟約束不等于沒約束，軟監督不等于沒力度，力度來自于對事物本真的探究，來自于協商各方坦誠的交流，來自于廣泛協商形成的共識。

“共識是什么？”在采訪中，參與月度協商會的委員、政協同志、部門負責人都有各自的理解：解決實際問題是共識，建議采納認可是共識、認識提升引起重視是共識、部門之間通過協商暢通是共識，甚至從部門“害怕來”到“愿意來”也是共識……

“增進共識、解決實際問題、擴大政協影響力——在您看來，月度協商會最重要的目的是哪個？”

在記者拋出這個有點“刁鉆”的問題后，張昌爾主席略作思考：“這三個方面是有機統一的，增進共識是協商的本質要求和價值追求，解決實際問題是成果轉化的體現，前面兩個目標實現了，政協影響力自然就有了。”

格局

“通過政協搭臺，整合政協各方面資源，從微觀層面高度聚焦、深度解剖具體問題，成為月度協商區別于全會、議政性常委會議及常委專題協商會的最大不同。”

構建一個以全會為宏觀層面，以議政性常委會議、常委專題協商會為中觀層面，以雙周、月度等時間跨度較小的協商形式為微觀層面，以全景式立體化的協商格局，才可與協商民主重要渠道和專門協商機構的定位相匹配。

湖北省的月度協商會聚焦局部和廣大老百姓關切問題，針對性更強，更有利于推動問題解決。

“月度協商會引起老百姓對自身切身利益問題更加關注，網民感覺到政協有作為。”今年承辦兩次月度協商會的省政協教科文衛體委員會主任鮑紅志明顯感覺到，“參與會議的委員滿意，促進了委員履職，職能部門在協商中有‘觸動’，促進具體問題盡快解決。”

“為了900萬農民的飲水安全”———湖北省政協首次月度協商會經媒體報道后被多家主流媒體網站轉載。12月5日，省政協收到省水利廳發來的《關于鞏固提升農村飲水安全工作的意見》。記者注意到，文件提出2019年底前解決953萬人農村飲水安全鞏固提升問題，并從建設管理、水質保障、長效機制、政策扶持和落實考核問責等方面充分采納吸收了省政協今年首次月度協商會上的協商意見和建議，提出明確具體意見。

2016年5月份省政協“加快農村電子商務發展”月度協商座談會后，時任省委書記李鴻忠等省領導批示，省商務廳梳理協商會提出的7大類21條建議，絕大多數采納轉化，于當年9月下旬正式出臺《湖北省政府辦公廳關于加快推進農村電子商務發展的意見》。

越精準效果就會越明顯。

月度協商這種形式相對比較精準，因此老百姓關注度高、協商效果好。“但效果好不等于可以替代。”張昌爾說，“政協工作要點對點，也要面對面，團結和民主是政協工作兩大主題，既要畫局部范圍的‘同心圓’，也要畫全覆蓋的‘同心圓’，通過不同層面的協商互相支撐，互相襯托，各展其長。”

湖北省政協協商民主建設已初步形成格局。