委員觀點

陳三新(省政協委員、省政協副秘書長)

精準扶貧、精準脫貧要扶到點子上,幫在關鍵處,尤其要注重實效。地方政府要用好用活已有的財政、金融、土地、人才等諸多政策,以及移民搬遷、危房改造、水土治理等多個專項資金,加強統籌協調和資源整合,精準發力拓展政策作為空間,最大限度發揮好政策的疊加效應,切實抓好精準扶貧這個最大的民生工程。

胡偉林(省政協常委、人口資源環境委員會主任)

易地搬遷脫貧,就是要解決一方山水不能養活一方人的問題;推動生態補償脫貧,就是要解決林農為保護生態而面臨的生計問題。從宏觀層面看,要大力發展碳匯林業,在充分發揮森林的碳匯功能、降低大氣中二氧化碳濃度的同時,通過碳匯交易保障好林區人民的基本生活;從微觀層面看,要找好村級帶頭人,因地制宜發展好森林旅游、林下經濟特色產業,帶領全村老百姓致富奔小康。

潘碧靈(全國政協委員、省環保廳副廳長)

國家目前正逐漸建立系統化的生態補償機制:國家對地方的縱向生態補償、地方對地方的橫向生態補償,以及專項生態補償。在推進精準補貼的同時,要特別推行精準考核,避免數字脫貧與被脫貧,要特別注意請“老鄉”來檢驗成效,這既是對“老鄉”在扶貧工作中基本權利的尊重,也可以激發他們的積極性和主動性。

唐苗生(省政協委員、省林業廳巡視員)

林區的老百姓,原來用砍樹的方式解決吃飯和零用錢問題,現在不砍樹也要讓老百姓脫貧致富。要研究林業產業的新業態,充分發揮林業產業在精準扶貧中的作用,比如林下經濟和森林旅游、康養產業等,都應成為貧困林區的特色脫貧產業。努力提高林業對扶貧攻堅的貢獻,實現林業生態與產業共贏。

唐定(省政協委員、永州市政協主席)

生態保護政策不能撒胡椒面,否則財力不濟、脫貧無望,保護生態也有可能失望。一定要多方聯動,打好政策組合拳:林業部門要加大對林下經濟、森工企業的幫扶力度;勞動部門要加大對貧困勞動力的免費培訓力度;民政部門要多給予一些低保指標;財政部門要探索轉移支付到戶到人,同時金融、保險等政策要一并跟上去。

李淑湘(藍山縣政協委員、藍山縣林業局高級工程師)

生態補償金的發放對象是林權所有人,林農個人的山林可以補償到人,但村、組集體所有的只能補償到村。這部分資金缺乏有效監督,容易形成貪污,難以直接補償到戶。建議加強集體林權制度改革,做到公益林林權到戶,至少到組。同時,完善《湖南省森林生態效益補償基金管理辦法》,進一步明確集體公益林的補償金必須補償到戶。