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付志方:將新理念貫穿政協履職全過程
突出特色
推動政協協商民主發展
協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。作為協商民主重要渠道和專門協商機構,人民政協的協商是經常性、制度性、專業性的工作,理應具有較高的質量和水平。政協組織要高度重視,在實踐中致力于提高政協協商民主的專業化水平。一是注重協商活動的規范性。認真落實中央和省委關于加強社會主義協商民主的意見,完善協商計劃制定機制,建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制,推動政協協商民主更加規范有序地開展。二是注重協商形式的多樣性。把協商民主貫穿履行職能的全過程,推動視察、調研與協商民主有機結合,使協商更加廣泛多層地展開、更為靈活經常地進行。堅持協商議題和協商形式相協調的原則,圍繞黨政關注和群眾關切的協商題目創新協商形式,堅持和完善全體會議、常委會議、專題協商會等協商形式,積極開展提案辦理協商、對口協商和界別協商,探索調研協商、網絡議政、媒體協商等新的協商形式,努力構建寬領域、多層次、常態化的協商格局。三是注重參與協商的廣泛性。在組織專題協商、重點調研、專項視察時,合理配置中共界別委員與各民主黨派、無黨派人士、各界代表人士以及專家學者的比例,注意邀請相關領域的專家學者和實際工作者參加,探索列席、旁聽制度,不斷擴大協商的包容性和參與度。四是注重增強協商的實效性。扎實開展協商前期調研,提出言之有物、言之有據、言之有理的建設性對策建議。營造民主和諧、寬松活躍的氛圍,倡導熱烈而不對立、真誠而不敷衍、尖銳而不極端、寬松而不散漫的交流討論,在發揚民主中增進共識。規范報送程序,強化跟蹤反饋,通過專題報告、政協信息、宣傳報道、大會發言等多種途徑推動成果轉化,促進建言成果兌現落實。
努力創新
不斷為政協事業發展注入新動力
黨的十八屆五中全會提出,創新是引領發展的第一動力。做好政協工作,同樣離不開創新。人民政協的歷史,就是一部在實踐中不斷創新、不斷前進的歷史。時代變了,形勢和任務變了,政協工作的領域、對象和方式方法也在發展變化。墨守成規,守著老皇歷過日子是做不好工作的。牢固樹立創新意識,善于抓住新機遇,開展新探索,切實拓寬政協履職渠道和領域,豐富活動形式和方法,開創政協工作新局面。一是在工作理念上創新。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,既是經濟社會發展的“指揮棒”,也是人民政協事業發展的“指南針”。自覺把五大發展理念作為根本遵循,切實貫穿于政協履職的全過程,在履職內容和方式上轉變思路,把準工作著力點和價值取向,增強政協工作的時代性、針對性和實效性。二是在工作內容上創新。按照形勢發展要求,統籌安排政治協商、民主監督、參政議政等方面工作,選準工作重點,拓展履職領域。深化調查研究,把調查研究作為政協工作的壓艙石、拿手戲,在求深、求精、求實上下功夫,注意發現典型,解剖麻雀,著力提高對策建議的針對性、可操作性。強化民主監督職能,把民主監督的職責融合于調查研究、提案督辦、議政建言之中,認真開展監督性協商議政活動,提出批評性、建設性意見建議。要加強團結聯誼工作,密切與非公有制經濟人士、新的社會階層人士等聯系溝通,正確處理一致性與多樣性的關系,多交摯友和諍友,使政協團結的面越來越寬,團結的同心圓越來越大。三是在工作形式載體上創新。堅持虛功實做,善于挖掘政協資源,積極搭建平臺,充分發揮委員主體作用。廣泛組織調研、視察、座談、研討、提案督辦等活動,拓寬反映社情民意信息的渠道,注重發揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的獨特作用等,通過廣泛搭建平臺,使委員建言有渠道,干事有舞臺,履職有動力。四是在工作方法上創新。善于學習借鑒企業創新精神,加大政協工作創新力度,切實提高履行職能的質量和實效。比如,優化全體會議、常委會議的程序步驟和方式方法,提升履職效能。主動利用“互聯網+”,開展知情明政、交流討論、團結聯誼等活動,活躍政協工作。充分運用主流媒體和新興媒體,宣傳政協履職實踐,營造政協工作創新發展的良好氛圍。加強與黨政有關部門、各民主黨派、人民團體和各級政協組織的聯系,形成工作合力。
強基固本
切實抓好自身建設
以改革的精神、務實的舉措加強履職能力建設,激發政協工作內生動力,增強工作活力。一是加強委員隊伍建設。組織和推動委員學習中國特色社會主義理論和現代經濟、科技、法律等知識,帶頭踐行社會主義核心價值觀,提高自身素質和能力。完善對委員的服務和管理,用熱情、真誠、細致、周到的服務增進與委員的感情,激發委員遵章守紀、履行職能的積極性主動性,發揮好在政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用、本職工作中的帶頭作用。二是加強制度建設。認真學習領會中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見和中共中央辦公廳關于加強人民政協協商民主建設的實施意見精神,加強實踐探索,根據形勢發展需要不斷建立健全與政協章程相配套、與《意見》要求相適應的各項規章制度,逐步完善專委會工作、委員視察、反映社情民意等各項工作制度,健全委員履職的激勵約束機制,推進履行職能的制度化、規范化和程序化。三是加強機關建設。搞好“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員干部自覺用黨章和黨規黨紀規范自己的言行,堅定理想信念,增強看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的中共中央保持高度一致。持續加強機關作風建設,大力倡導一絲不茍、精益求精、爭創一流的工匠精神,提高政協工作水平,推動政協事業不斷邁上新臺階。
(作者系全國政協委員、河北省政協主席)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:付志方 新理念 政協履職 工作著力點 價值取向