重點(diǎn)工作8：

綱要草案提出，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

“中國的環(huán)境保護(hù)正在曲折中升華，從過去的‘吃藥’走向‘保健’。”全國政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜在接受新華社記者采訪時(shí)指出。

在他看來，過去中國的環(huán)保工作一直處于被動(dòng)和應(yīng)急狀態(tài)，導(dǎo)致總體應(yīng)接不暇。十八大以來，中國開始進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，使環(huán)保工作步入常態(tài)化。

重點(diǎn)工作9：

綱要草案提出，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。

“關(guān)于環(huán)境指標(biāo)的問題，實(shí)際上我也非常關(guān)心。”全國政協(xié)常委、民建中央副主席兼秘書長、環(huán)保部副部長吳曉青透露，這個(gè)80%的指標(biāo)是有關(guān)部門經(jīng)過逐個(gè)城市的調(diào)研和論證作出的預(yù)測指標(biāo)，要完成這一指標(biāo)任務(wù)確實(shí)要付出艱苦努力和艱辛勞動(dòng)。

吳曉青表示，要把這80%的目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各級政府，把每一年完成指標(biāo)任務(wù)作為地方干部的政績考核，完不成要追責(zé)；要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，讓全社會(huì)公開監(jiān)督。

“我替政府捏把汗，這是個(gè)承諾，接下來要倒逼，媒體人要把它報(bào)道出來，同時(shí)固化它，讓它變現(xiàn)。”全國政協(xié)委員、中央電視臺(tái)新聞中心新聞評論部主持人白巖松直言不諱，“想要綠色發(fā)展就要為媒體的輿論監(jiān)督多開綠燈，如果總是開紅燈，你就等著多弄紅色預(yù)警吧。”

重點(diǎn)工作10：

綱要草案提出，必須全面深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。

“簡政放權(quán)不是簡單地做‘減法’。”全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康提到，十八屆三中全會(huì)對于如何處理好政府與市場的關(guān)系有明確的表述：“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”簡政放權(quán)、讓政府“做減法”的同時(shí)，也要“做加法”，進(jìn)一步明確政府的監(jiān)管責(zé)任。

“誠信政府的前提是法治政府，是對法律的尊重和維護(hù)。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、福建社會(huì)科學(xué)院院長張帆指出，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。要將政府公信力作為評價(jià)執(zhí)政狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，對于政府的失信行為，要敢于問責(zé)，并設(shè)計(jì)出明確的問責(zé)機(jī)制。

重點(diǎn)工作11：

綱要草案提出，“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展，國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。

“‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施，使我國消費(fèi)品工業(yè)迎來了發(fā)展新機(jī)遇，其巨大的產(chǎn)能和潛力將成為‘十三五’期間‘走出去’的主力軍。”全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院院長指出。

他建議，加強(qiáng)消費(fèi)品產(chǎn)能國際合作，加快優(yōu)勢產(chǎn)品出口，既契合“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進(jìn)程需要，也有利于推動(dòng)我國消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，提質(zhì)增效，拓展貿(mào)易空間，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

全國政協(xié)委員、香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司原司長唐英年認(rèn)為，應(yīng)利用香港的金融平臺(tái)，配合國家“一帶一路”建設(shè)，繼續(xù)為內(nèi)地金融發(fā)展擔(dān)當(dāng)先鋒。內(nèi)地更可以利用香港金融服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，為“一帶一路”建設(shè)提供各項(xiàng)融資，讓亞投行獲得成本效益更高的服務(wù)，并和參與企業(yè)建立更緊密聯(lián)系。

重點(diǎn)工作12：

綱要草案提出，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

全國政協(xié)委員、上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長沙海林接受新華社記者采訪時(shí)表示，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，我國需要進(jìn)一步保持戰(zhàn)略定力，通過加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等措施，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

重點(diǎn)工作13：

綱要草案提出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席陳章良表示，“十三五”的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)有了一個(gè)良好開局。他認(rèn)為，在形勢大好的情況下，還需進(jìn)一步做好以下工作：

一是注重宏觀分析，在建檔立卡的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)深度貧困的群體，集中力量，提早下手；二是堅(jiān)持難易并舉，不能把難事總放在后面；三是注重第三方評估，把國家統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為第三方評估的重要內(nèi)容；四是把握好扶貧開發(fā)的宣傳尺度，不必?zé)嶂杂跓善辽系墓怩r靚麗；五是尊重群眾的主體地位。脫貧攻堅(jiān)要從始至終強(qiáng)調(diào)群眾參與，并將其作為脫貧攻堅(jiān)考核的重要內(nèi)容。

重點(diǎn)工作14：

綱要草案提出，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程。

全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)副校長朱曉進(jìn)認(rèn)為，要通過開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，按照國家或省級標(biāo)準(zhǔn)，為其配備教室、學(xué)生宿舍、食堂、飲用水設(shè)備、廁所、浴室等設(shè)施，配備必要的管理、服務(wù)人員及專兼職心理健康教師。

“‘雙一流’高校建設(shè)鼓勵(lì)辦出特色，避免‘千校一面’。”全國政協(xié)委員、華中科技大學(xué)校長丁烈云建議，國家在制定政策和配置資源的過程中，要兼顧學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，既考慮學(xué)科特色配置資源，更要考慮專業(yè)特色配置資源，鼓勵(lì)高校形成自己的專業(yè)特色，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

重點(diǎn)工作15：

綱要草案提出，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。

“全面建成小康社會(huì)是最吸引全球目光的‘中國故事’，而‘十三五’期間也是發(fā)出中國聲音的最佳歷史機(jī)遇期。”全國政協(xié)委員、香港恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席李家杰指出。

在李家杰看來，中國的傳統(tǒng)文化是一個(gè)滿足世界人心需求的中國故事。當(dāng)今時(shí)代以西方價(jià)值觀為主導(dǎo)，中華民族在兼容、借鑒的同時(shí)，也更深刻地體會(huì)到：中國傳統(tǒng)文化的“德性先于自由”“義務(wù)重于權(quán)利”“群體高于個(gè)人”“和諧高于沖突”等價(jià)值觀更能滿足當(dāng)今世界的人心需求。

（人民網(wǎng)記者夏曉倫、趙晶、熊旭對本文亦有貢獻(xiàn)）