人民政協網北京3月14日電（記者 王卓）春節前，北京廣安門醫院女孩怒斥號販子一事引起廣泛關注，讓人感慨。一方面是大醫院人滿為患，一方面是小醫院“門可羅雀”。3月12日民建界別小組討論中，幾位委員圍繞醫療資源優化等問題深入探討，其中劉漢元委員認為，要厘清目前推進分級診療的難點，找出解決辦法加快推進分級診療制度取得實質性進展。

“基層醫院醫療資源少，機構不強大，對民眾吸引力有限。”劉漢元認為，民眾對基層醫院缺乏信任感，同時社區醫院藥品種類有限，全科醫生資源匱乏，使得許多轉診服務難以完成。

“將大醫院的先進診療技術和管理理念帶到基層，讓大醫院優勢資源向中小醫院、社區醫院覆蓋，讓基層真正強起來。”劉漢元委員說，建議組建醫療聯合體，由一個三級醫院或區域醫療中心（區縣醫院）作為核心醫院牽頭，聯合區域內多家二級醫院和社區衛生服務中心，由此調配二、三級醫院的醫生定期到社區醫院進行診療指導和支援，并鼓勵三級醫院高級職稱醫師到基層醫療衛生機構多點執業。

“進一步拉大不同等級醫療機構和跨統籌區域醫療機構就診的醫保支付比例和起付線標準差距，通過醫保杠桿調節來引導基層首診、分級轉診。”劉漢元還建議，在建立基層簽約服務制度上，鼓勵居民或家庭自愿與簽約醫生團隊簽訂服務協議，并完善基層醫療衛生機構績效工資分配機制，向簽約服務的醫務人員傾斜。

“當年的布票、糧票、肉票我們通過什么方式讓它不用了，當年的批文、條子我們通過什么樣的改革讓它消失了。這也是對我們醫療資源優化的啟示。”在劉漢元看來，在完善基本醫療體系建設的同時，放開過多的管制、放開市場的價格，讓不同的社會醫院、醫生價值差異正常表現為價格差異，以推動分級診療和市場化的分級診療，是“標本兼治”之道。