人民政協網北京3月14日電(記者 王碩) 說到底，創新工作中最核心的要素，還是人。

“砍掉科研管理中的繁文縟節，對我們科技人員太重要了。”當看到政府工作報告專門提及這個問題，王涌天委員難掩興奮。“珍惜科研人員的工作時間，最大限度把行政、社會活動等占用的工作時間還給科研人員，這是我們迫切需要的。”

王涌天深有感觸，“申請到項目后，需要各種審計，每次都要忙上小半個月，做科研的時間被大大壓縮。雖然現在逐步在好轉，但有時科研項目的管理依舊沿襲工程項目的管理思路。項目還沒開始，就需要預測五年內買什么設備，去哪里開會……”王涌天很無奈，“創新經常是不可預見的。讓我預測幾年間的事情，這怎么可能？”

何力委員感同身受，在研究所任職期間，有關項目申報、科研經費報銷等問題，甚至多次提交到研究所的職工代表大會上討論。

有人當著他的面反映，“報銷一張單子要用四五個工作日，這還讓不讓人做科研？”

“科研人員不能當‘會計師’。” 陳賽娟委員的話引起了大家的共鳴。“應改善現有預算制度，給予科技工作者一定的預算調整自主權；建議修改和完善科研預算剩余經費必須上交的規定，給予科研人員對節余經費的自主使用權，允許科研人員選擇放棄或繼續使用科研經費，提高經費使用效率。”

王涌天也支招，“國外有專門的采購人員，如果需要購買儀器，向他們提出要求，很快就可以拿到。如果需要審計，可以直接去審計采購人員，不要讓科研人員牽扯太多精力。”

近年來，高校科研經費管理亂象成為社會關注的焦點。如何走出“一放就亂，一抓就死”的怪圈？

王長華委員開出藥方，“這關鍵是如何平衡科研經費嚴格管理與激發活力之間的關系。”他建議，“應改為過程‘寬松’、結題‘嚴格’，甚至建立事后經費、項目追查的制度。”

姜耀東委員認為，對于科研經費出現的亂象，應區別兩種情況，“一種是因現有科研經費管理制度本身不夠科學、完善而造成的違規違法問題，一種是惡意使用科研經費的腐敗問題。” 他建議，要合理劃定“紅線”，“對于那些惡意利用科研經費的，要依法律法規進行處理，建立信用和信譽制度。”

但姜耀東著重指出，在制度設計上要體現信任的關系。“要相信大多數科研人員，我們都希望真正為國家科技創新做出些貢獻。”