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唐川平:以制度機制為牽引 推進政協(xié)協(xié)商民主新實踐
近年來,成都市政協(xié)將加強和完善政協(xié)協(xié)商民主工作作為重要改革內容和重點工作,以制度化的工作、規(guī)范化的機制、程序化的運行,不斷提升協(xié)商質量和協(xié)商效果,為推動政協(xié)協(xié)商民主建設作出了有益探索和嘗試。
唐川平
增進政協(xié)協(xié)商民主思想共識
增強協(xié)商民主意識,樹立協(xié)商民主理念,引導政協(xié)委員和政協(xié)工作者提高思想認識、凝聚廣泛共識,形成政協(xié)協(xié)商民主的良好氛圍。
強化工作研究。系統(tǒng)總結市政協(xié)協(xié)商工作實踐經(jīng)驗,在專題調研基礎上,進一步深化加強和完善政協(xié)協(xié)商工作的研究,形成《市政協(xié)協(xié)商工作現(xiàn)狀及加強和完善協(xié)商民主工作的建議》,就“協(xié)商納入重大決策程序”、“黨委會同政府、政協(xié)制定并組織實施協(xié)商年度工作計劃”、“提高協(xié)商成效”、“完善協(xié)商信息通報、協(xié)商意見督辦落實制度”等,從體制機制上向市委提出工作建議和改革措施12條,上報市委深化改革領導小組后,得到高度重視。
強化理論支撐。以成都市人民政協(xié)理論研究會為依托,以重點課題為紐帶,組織市政協(xié)委員、理論研究會會員和有關專家學者深入探討,為改進政協(xié)工作、推進政協(xié)協(xié)商民主建設提出良策實招。
強化學習培訓。把協(xié)商民主理論政策作為委員和機關干部學習培訓的重點內容,堅持理論與實踐相結合、加強學習與研究政協(xié)協(xié)商工作中的重大問題相結合,引導政協(xié)委員和機關干部學以致用、用以促學,進一步增強協(xié)商意識,切實以協(xié)商民主理念引領和推動政協(xié)工作。
構建政協(xié)協(xié)商民主制度體系
堅持把制度化作為推進政協(xié)協(xié)商民主建設的重要抓手,及時總結政協(xié)協(xié)商實踐中的有效做法和成熟經(jīng)驗,提煉上升為常態(tài)制度和工作機制,努力構建科學完備的協(xié)商制度體系。
從內部制度入手,完善政協(xié)組織規(guī)章制度,構建科學具體、可操作性強的工作機制。建立了《中共成都市政協(xié)黨組聯(lián)系市級民主黨派、工商聯(lián)制度》、《成都市政協(xié)主席會議成員密切聯(lián)系政協(xié)委員工作制度》、《市級有關部門與市政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系制度》等工作制度。先后起草了市政協(xié)《專題協(xié)商工作辦法》、《界別協(xié)商工作辦法》、《對口協(xié)商工作辦法》,在此基礎上形成了《成都市政協(xié)協(xié)商工作實施辦法(代擬稿)》,從協(xié)商議題的提出與確定,協(xié)商活動的準備與組織實施,協(xié)商成果的報送、辦理與反饋等方面,作出明確規(guī)定,做到了協(xié)調統(tǒng)一、有序高效。
從外部銜接入手,加強政協(xié)制度與有關方面制度的對接,對政協(xié)協(xié)商民主的內容、形式、程序以及政協(xié)同黨委、人大、政府間辦事辦文的銜接作出規(guī)范,提高協(xié)商成效,確保協(xié)商成果進入黨和政府決策程序。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:唐川平 制度機制 政協(xié)協(xié)商民主思想共識