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加強政府支持強化安全責任落實提高快遞業法治化和標準化水平
全國政協“《快遞條例》的制定”雙周協商座談會發言摘登

2016年01月25日 10:28 | 來源：人民政協網

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全國政協委員、中國鐵路總公司原副總經理胡亞東:鼓勵發展高鐵快運

針對目前國內快遞80%采用公路運輸,15%采用航空運輸,其他形式不足5%的情況,鼓勵利用高鐵運輸資源發展快運業務。

2011年,鐵路開始試水快遞業務,2014年4月正式啟動以“當日達、次晨達、次日達”為主的高鐵快運業務。2015年高鐵快運運量達303萬件,比上年增長3.24倍。但是和整個快遞行業運輸量比,高鐵運輸量還是太低。問題一是設施不完備,當初搞高鐵設施建設的時候主要考慮客運,沒有考慮貨運和快件;二是動車組沒有相關設計,沒有行包房、專用車輛等配套;三是鐵路運輸政策,包括價格、運行圖的鋪劃、作業時間,與快件企業不銜接。

短期內,高速鐵路僅適應于小批量快件運輸。但我國高速鐵路條件得天獨厚,具有能力、質量、設備、安全度多項優勢,應鼓勵其成為主要的、骨干的運輸方式。對此,建議:

一、針對《快遞條例》第五章第二十九條,補充“鼓勵高科技應用,促進航空和高速鐵路的推廣和應用”,給全社會用戶、企業一個明確信息。

二、促進電子商務、交通運輸和快遞業深度融合,在此基礎上設計制造適合快遞運輸的高鐵電商專列,建議將第三十二條“協同發展”改為“融合發展”。

三、在第五章發展保證部分某一條文中補充一層意思,即:國家或者政府主管部門應該促使公共交通基礎設施公正、公平地對所有快遞企業開放。

編輯：薛鑫