在剛剛過去的一年，全國(guó)各地大力落實(shí)“雙減”政策，豐富學(xué)生課余生活，提升課后服務(wù)水平。圖為2021年8月9日，貴州貴陽南明區(qū)花果園第二小學(xué)的學(xué)生，在老師的指導(dǎo)下利用課余時(shí)間組裝智能機(jī)器人。

趙 松攝

二〇二一年，青少年校園足球運(yùn)動(dòng)深入開展，更多孩子奔跑在綠茵場(chǎng)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了體魄。圖為云南昆明西山區(qū)芳草地國(guó)際學(xué)校班級(jí)足球聯(lián)賽現(xiàn)場(chǎng)。

百度圖片

2021年，河北省優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和布局，通過“校企結(jié)合”“工學(xué)結(jié)合”等方式，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。圖為2021年12月9日，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)職業(yè)教育中心機(jī)械加工專業(yè)的學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室學(xué)習(xí)車削軸類零件。

郝群英攝

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。2021年見證了中國(guó)教育發(fā)展和改革的新步伐、新成就。這一年，我們大力加強(qiáng)以信息化為核心的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系。這一年，我們大力保障教師、學(xué)生等教育主體的權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們教學(xué)和學(xué)習(xí)的積極性。這一年，我們持續(xù)促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。這一年，我們大力支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)變革方向，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀人才……讓我們一起回望中國(guó)教育在2021年走過的非凡歷程。

規(guī)劃綱要描繪新藍(lán)圖

建設(shè)高質(zhì)量教育體系

2021年3月11日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）由十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過，其中就建設(shè)高質(zhì)量教育體系、如何建設(shè)高質(zhì)量教育體系等進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋和部署，這是根據(jù)中共中央相關(guān)建議制定的綱領(lǐng)性文件，提出了未來5年乃至到2035年中國(guó)教育的發(fā)展愿景和實(shí)現(xiàn)路徑。

《綱要》在第十三篇“提升國(guó)民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展”部分提出，把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出重要位置，構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，拓展人口質(zhì)量紅利，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力。具體來說，《綱要》在以下五方面提出明確要求：推進(jìn)基本公共教育均等化、增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性、提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍、深化教育改革。

2021年也是教育領(lǐng)域一些專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的重要時(shí)間起點(diǎn)。11月3日，教育部研究制定的《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)實(shí)施，這是加強(qiáng)青少年法治教育，提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)、全面依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。以此為契機(jī)，現(xiàn)代法治的思想和理念將在廣大青少年心中更茁壯成長(zhǎng)。12月14日，教育部等九部門印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》和《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃》，推動(dòng)進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育公共服務(wù)水平，奮力開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面，滿足人民群眾對(duì)更好教育的期盼。

推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革

加強(qiáng)教育督導(dǎo)問責(zé)

形成富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系是中國(guó)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的宏偉目標(biāo)。按照既定的目標(biāo)和路徑，中國(guó)教育評(píng)價(jià)改革在2021年持續(xù)推進(jìn)。在高等教育評(píng)價(jià)方面，教育部于1月21日印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021—2025年）》。在義務(wù)教育評(píng)價(jià)方面，教育部等六部門于3月1日印發(fā)了《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》；教育部于9月15日印發(fā)了《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案（2021年修訂版）。在對(duì)地方政府教育評(píng)價(jià)方面，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室于7月16日印發(fā)了《2021年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)方案》

教育評(píng)價(jià)是教育督導(dǎo)的手段，教育督導(dǎo)可以強(qiáng)化教育執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)政府對(duì)教育宏觀管理，實(shí)現(xiàn)教育管理科學(xué)化。2021年，將“雙減”（即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）和“五項(xiàng)管理”（即手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理）督導(dǎo)作為“一號(hào)工程”，從監(jiān)督角度不斷發(fā)力、推動(dòng)落實(shí)。十次督導(dǎo)，不如一次問責(zé)。長(zhǎng)期以來，教育督導(dǎo)之所以不能充分發(fā)揮作用，最主要的原因在于問責(zé)跟不上。9月1日，新中國(guó)成立以來首次出臺(tái)的教育督導(dǎo)問責(zé)文件《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》付諸實(shí)施，這是開啟“教育督導(dǎo)2.0”后，具有里程碑意義的重要一步。《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》對(duì)約談?wù)摹①Y源調(diào)整、組織處理等作出規(guī)定，有利于實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)與教育執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)，通過明確問責(zé)主體，規(guī)范問責(zé)方式，建立以問題為中心、以整改為目的，以公開為“利劍”的督導(dǎo)問責(zé)流程，推動(dòng)樹立督導(dǎo)權(quán)威。

全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

攜手育人相得益彰

“雙減”入選多個(gè)機(jī)構(gòu)評(píng)選的2021年中國(guó)熱詞榜，關(guān)注度之高可見一斑。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生存在的作業(yè)負(fù)擔(dān)過重、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重，違背教育成長(zhǎng)規(guī)律，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序擴(kuò)張，沖擊國(guó)家教育體系，培訓(xùn)亂象損害人民群眾利益等問題，有關(guān)方面出臺(tái)實(shí)施了一系列綜合治理措施。

7月，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《“雙減”意見》），確立了“雙減”的指導(dǎo)思想，其中包括強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，構(gòu)建教育良好生態(tài)；提出的目標(biāo)是，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著。為此，《“雙減”意見》提出了具體要求，其中包括“全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)”“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”“堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為”等。

教育部將“雙減”作為2021年部黨組“一號(hào)工程”和教育督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，將其作為解決人民群眾急難愁盼問題的重大民生工程，堅(jiān)決把黨中央要求落到實(shí)處。教育部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門積極落實(shí)《“雙減”意見》，發(fā)布了多個(gè)相關(guān)政策文件，其中包括《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》等20余個(gè)配套文件。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)管理、考試管理、課后服務(wù)、暑假托管的系列政策措施，促進(jìn)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)。各地也紛紛行動(dòng)起來，全面落實(shí)“雙減”工作部署。經(jīng)過各方不懈努力，全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84%，培訓(xùn)市場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制。

深化考試招生改革

陽光招考促進(jìn)公平

推進(jìn)高校考試招生制度改革，維護(hù)好高校招生的公平正義，是保障和促進(jìn)教育公平的必然要求。2021年，高校考試招生制度改革繼續(xù)深入推進(jìn)，備受關(guān)注的普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生，出臺(tái)新舉措。

9月7日，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，提出嚴(yán)格報(bào)考條件和資格審核、改進(jìn)考試評(píng)價(jià)方式、提高文化成績(jī)要求、完善招生錄取機(jī)制、加大監(jiān)督及違規(guī)查處力度等改革措施。其中多項(xiàng)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，比如，“2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生文化考試成績(jī)?nèi)渴褂萌珖?guó)統(tǒng)一高考文化課考試成績(jī)。專業(yè)測(cè)試全部納入全國(guó)統(tǒng)考，由國(guó)家體育總局牽頭組織實(shí)施，高校不再組織相關(guān)校考。”

9月16日，《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)，提出到2024年，基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級(jí)專業(yè)考試為主體，依據(jù)高考文化成績(jī)、專業(yè)考試成績(jī)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度。該文件就改進(jìn)專業(yè)考試方式、完善招生錄取機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制等作出了系統(tǒng)性規(guī)定。此外，該文件明確表示，“2024年起，高校高水平藝術(shù)團(tuán)不再?gòu)母咝Ｕ猩h(huán)節(jié)選拔。”

關(guān)注健康加強(qiáng)體育

增強(qiáng)青少年體質(zhì)

推進(jìn)“雙減”，做好義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)的“減法”，與此同時(shí)，也要鼓勵(lì)、幫助他們做好“加法”，增加對(duì)身心健康的關(guān)注度，增加體育鍛煉的時(shí)間，豐富體育鍛煉的內(nèi)容。為此，教育部門聯(lián)合相關(guān)部門在2021年制定實(shí)施了一系列政策文件，提出了相關(guān)指引和具有剛性約束力的規(guī)范要求。

6月7日，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳等聯(lián)合下發(fā)《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，就學(xué)校開展健康教育、保障食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)等作出指引，其中明確要求學(xué)校“設(shè)立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、工會(huì)和食堂管理等部門人員組成的營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人”“配備有資質(zhì)的專（兼）職健康教育教師”。

8月2日，教育部等五部門發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，直面該領(lǐng)域存在的問題，提出堅(jiān)持健康第一的教育理念，把全面提升學(xué)生健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系，作為學(xué)校教育重要目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，深化學(xué)校健康教育改革，夯實(shí)學(xué)校衛(wèi)生條件保障，構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體系，促進(jìn)學(xué)生身心健康、養(yǎng)成健康生活方式。在教育教學(xué)改革上，五部門要求提升學(xué)生健康素養(yǎng)、明確健康教育內(nèi)容、落實(shí)課程課時(shí)要求、拓展健康教育渠道、保障食品營(yíng)養(yǎng)健康、增加體育鍛煉時(shí)間、強(qiáng)化心理健康教育等。

加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)

造就優(yōu)秀教師隊(duì)伍

“百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。”教師是教育發(fā)展的第一資源，是立教之本、興教之源，建設(shè)一支規(guī)模高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然要求。

2021年，中國(guó)教育繼續(xù)貫徹上述理念，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在保障其權(quán)益和發(fā)展利益的同時(shí)，把提高教書育人的職業(yè)能力作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)，啟動(dòng)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃（“優(yōu)師計(jì)劃”）、推進(jìn)實(shí)施教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育，培養(yǎng)高質(zhì)量教師。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（2021—2025年）的通知》，規(guī)劃部署“十四五”中小學(xué)教師精準(zhǔn)培訓(xùn)工作。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2021—2025年）的通知》，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職業(yè)教育教師雙師素質(zhì)。

值得稱道的是，在新時(shí)代中國(guó)教育各領(lǐng)域改革發(fā)展向縱深推進(jìn)的背景下，中國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)工作及時(shí)補(bǔ)“短板”。2001年，相關(guān)部門大力實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)施中小學(xué)銀齡教師講學(xué)計(jì)劃和高校銀齡教師支援西部計(jì)劃，發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)邁向高水平。2021年9月，《關(guān)于深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究和教學(xué)工作，加強(qiáng)科技實(shí)踐與創(chuàng)新的重要力量。但是，相關(guān)職稱制度長(zhǎng)期存在制度體系不夠健全、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善等問題。此次出臺(tái)的政策文件，將形成覆蓋全面、設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度，將充分激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

規(guī)范“公參民”學(xué)校

營(yíng)造更公平辦學(xué)環(huán)境

9月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》付諸實(shí)施，通過規(guī)范地方政府、公辦學(xué)校參與辦學(xué)的行為，營(yíng)造更加公平的辦學(xué)環(huán)境。比如，修訂后的條例規(guī)定，地方人民政府不得利用國(guó)有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校；實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，除實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)校外，其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。為了鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，修訂后的條例進(jìn)一步明確了對(duì)民辦教育的扶持政策，包括財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等。

鑒于“公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校”（“公參民”）誘發(fā)了諸多矛盾和問題，同時(shí)也是為了落實(shí)上述新修訂的條例要求，教育部等八部門于7月8日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，對(duì)“公參民”學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范，嚴(yán)格界定了學(xué)校范圍主要包括的三種類別，對(duì)公有教育資源使用、招生行為等均進(jìn)行了規(guī)范。

規(guī)范“公參民”學(xué)校工作著眼于建設(shè)高質(zhì)量教育體系，維護(hù)教育公平性和公益性，讓人民群眾享受更優(yōu)質(zhì)教育資源，切實(shí)減輕家庭的教育負(fù)擔(dān)，緩解教育焦慮。相關(guān)政策既表現(xiàn)出目標(biāo)的堅(jiān)定性，也充分考慮到現(xiàn)實(shí)狀況的復(fù)雜性、多樣性，要求“各地要因地制宜、審慎推進(jìn)，一省一方案，理順體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡”。

送出職教政策禮包

助力廣大青年成才

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。2021年，職業(yè)教育發(fā)展迎來重要機(jī)遇，黨和政府為廣大職教工作者、職教學(xué)生等送來沉甸甸的政策大禮包。

第一季度，三個(gè)職業(yè)教育重磅文件下發(fā)，分別是《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》和《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》。前兩個(gè)文件在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法、征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，對(duì)本科層次職業(yè)教育學(xué)校和專業(yè)設(shè)置條件與要求、設(shè)置程序、設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督等作出了規(guī)定。比如，規(guī)定“設(shè)置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需有詳實(shí)的專業(yè)設(shè)置可行性報(bào)告”。后者是完成職業(yè)教育專業(yè)目錄全面修（制）訂的成果，共設(shè)置19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類、1349個(gè)專業(yè)。2021年，全國(guó)高職專業(yè)點(diǎn)超過12萬個(gè)，覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。

第二、第三季度，中國(guó)職教領(lǐng)域各發(fā)生一件大事，即全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開和《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》下發(fā)，從宏觀角度謀劃、部署中國(guó)職教中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和路徑，提出到2025年，基本建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%；到2035年，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，技能型社會(huì)基本建成。

適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)潮流

大力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，必須培養(yǎng)和造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，這就要求中國(guó)教育進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家使命導(dǎo)向，圍繞重要學(xué)科和創(chuàng)新方向，進(jìn)行戰(zhàn)略性布局。2021年，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求，中國(guó)教育繼續(xù)求新求變。

為破解芯片領(lǐng)域遭遇的“卡脖子”問題，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部于1月中旬公布增設(shè)“交叉學(xué)科”為新的“學(xué)科門類”，并在該學(xué)科門類下設(shè)立兩個(gè)一級(jí)學(xué)科，“集成電路科學(xué)與工程”名列其中。

此舉旨在構(gòu)建支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，從數(shù)量和質(zhì)量上培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才，為從根本上解決制約國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的高端人才“瓶頸”。

為加快培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，教育部大力實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“拔尖計(jì)劃”）2.0。教育部從2019年到2021年布局建設(shè)288個(gè)基礎(chǔ)理科、基礎(chǔ)醫(yī)科、基礎(chǔ)文科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，是探索形成拔尖人才培養(yǎng)“中國(guó)方案”邁出的重要一步。

在全面建成了小康社會(huì)之后，中國(guó)教育向鄉(xiāng)村振興目標(biāo)挺進(jìn)。4月30日，教育部等四部門下發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，要求鞏固義務(wù)教育有保障成果，健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育，振興和教育振興鄉(xiāng)村教育工作。

加大國(guó)家通用語言文字推廣

鑄牢中華民族共同體意識(shí)

11月30日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布。在此3天前，新修訂的《普通話水平測(cè)試管理規(guī)定》以教育部令的形式公布并于2022年1月1日起正式施行。

《意見》開宗明義指出，語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會(huì)性和全民性特點(diǎn)，事關(guān)國(guó)民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要支撐。

《意見》提出，到2025年，普通話在全國(guó)普及率達(dá)到85%；到2035年，國(guó)家通用語言文字在全國(guó)范圍內(nèi)的普及更全面、更充分，普通話在民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的普及率顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)新時(shí)代語言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此，《意見》規(guī)定，堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語言文字，加快推進(jìn)語言文字基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家語言文字服務(wù)能力，積極推進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展，大力提升中文國(guó)際地位和影響力。

全球有2500萬人學(xué)習(xí)中文，4000萬人次參加各類中文考試。為滿足中文學(xué)習(xí)的國(guó)際需求，7月1日，中國(guó)首個(gè)面向外國(guó)中文學(xué)習(xí)者、全面描繪評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)者中文語言技能和水平的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》付諸實(shí)施，為國(guó)際中文教育事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。