各國工業化進程和世界科學技術中心轉移的軌跡表明：創新型國家的顯著標志是：科技創新成為發展的主導力量，優秀人才高度集聚，大學由邊緣進入社會中心。創新驅動，實質是人才驅動，根本在制度創新，關鍵在協同創新。抓住創新關鍵，我們就能保持戰略定力，將挑戰變機遇，育新機、開新局。

創新人才培養刻不容緩。大學是國家創新體系的重要組成部分，而且是知識創新的源頭，應當充分發揮大學在國家創新體系中應有的地位與作用。我們不必妄自菲薄，沒有我國高等教育的貢獻和人力資本積累，就無法解釋今天國家的發展。我們更不能妄自尊大，我們還沒有足夠資本高歌，所以，面對當前嚴峻挑戰尤需理性。社會對大學的評說反映了人民的熱切期待，高教戰線需要更多激勵反思，以強烈的危機意識和緊迫感，俯躬銜命，全力以赴。

創新人才培養要全方位推進。創新人才培養包括兩個方面：一是面向“天才少年”、優秀拔尖人才的創新人才培養；二是面向全體學生的創新人才培養。前者包括在后者之中，但具有特殊規律，我們的探索也一直在路上，如“少年班”、“元培班”、“實驗班”等，但總體上尚未得到足夠重視，尚未真正破題。事實上，天才少年培養教育，基于因材施教理念，符合教育規律，也符合教育公平原則，更符合國家人才戰略。所以，創新人才培養的理念要貫穿各級各類教育和教育的全過程。

創新人才培養需要教育科研深度融合。現行我國教育與科研體制的弊病，直接影響協同創新與創新人才培養。國家層面是大學與科研院所分離、產學研結合不暢；大學層面是學科壁壘、教學科研缺乏張力。所以，要不失時機地推進科教體制改革，促進科教融合、產學研結合，推動校院、校校、校所、校企合作、協同創新。聚焦關系國計民生和重大科技進步的“卡脖子”環節，持續推進源頭創新和創新人才培養能力。

創新人才培養需要科學教育與人文教育有機結合。培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人是教育的首要問題。“張百苓之問”、“錢學森之問”言猶在耳，習近平總書記的“時代之問、未來之問”振聾發聵。我們要把制度優勢轉化為治理效能，也要把我們的精神力量轉化為巨大的創新動能。創新人才培養更要把“立德樹人”放在首位。如果我們培養的人才沒有家國情懷，沒有強烈的責任感使命感，中國前途將不堪設想，遑論創新中國。所以，秉持價值理性、培養社會主義事業所需要的創新人才是大學教育的根本任務。

創新人才培養需要高素質創新型教師隊伍。“要以最優秀的人培養更優秀的人。”這是任正非作為一個企業家的遠見。教師承擔著培養創新人才的重任，高校教師還是推動創新的主力軍。建設高素質專業化創新型教師隊伍，是培養創新人才的根本保證。要重塑師道尊嚴，不斷提高教師職業的吸引力；要為教師潛心學術干事創業提供平臺，發揮大項目大平臺和創新團隊集聚人才的優勢，吸引和匯聚優秀人才從教；建立高標準的教師教育體系和質量保障體系，實施最嚴格的教師職業準入制度；全面深化教師隊伍建設改革，強化激勵機制，完善發展保障機制，形成具有國際競爭力的引才用才機制。

創新人才培養需要高強度人力資本投入支撐。世界經濟論壇主席施瓦布曾指出，“創新能力對一國全球競爭力的影響越來越大，其中人才發揮著最為關鍵的作用，我們正在進入一個‘人才資本主義’時代。”高等教育人才資本直接關系國家的核心競爭力。中國創新投入產出“性價比”高，但研發人力投入、科技人力資源培養水平等人員指標相對靠后。補齊“短板”，必須加大創新人才培養支持，加大人力資本投入強度。一要顯著降低大學生師比,二要加大人的投入,三要增加博士生規模。留住和培養優秀人才，擴大博士生規模無疑是重要選項。

創新人才培養必須破除體制機制性障礙。創新人才培養也是社會工程。高校辦學長期面臨體制機制性障礙。推動高校創新發展，“放管服”改革必須進行到底，因為高校終究是一個高度依賴基層學術組織和教師創造活力的學術機構。改革是可行的，因為大學組織本質上是一個理性組織。要從編制、崗位、薪酬等具體改起，該放的放到位，該管的管到位，該服務的做到位。松綁減負，解放學術生產力。擴大高校辦學自主權，“釋放學校活力”。

創新人才培養需要涵養創新文化。

全社會要形成鼓勵創新、敢為人先、追求卓越的制度文化。一是鼓勵自由探索的濃厚學術氛圍。鼓勵學術批評、討論爭論，鼓勵發明發現，培養好奇心、想象力。二是十年磨一劍的制度安排與學術文化。鼓勵學者甘于清貧、耐得寂寞、潛心學問，激勵原始創新，寬容失敗。三是科學有效的考核評價。堅持辯證思維，避免極端、偏激，堅決破除“五唯”，堅持實事求是，避免形式主義。堅持分類管理，各得其所，各展其長，為偏才怪才留出空間。

創新中國需要統籌政府與市場兩種力量。只是超大規模市場，未必形成“有效需求”；只靠政府力量，或將重蹈僵化老路，所以，推進創新還要政府與市場雙管齊下。發揮市場配置資源的決定性作用，市場能夠做好的，政府絕不干預；更好地發揮政府的作用，外部性太強的事情，政府及時出手。充分發揮舉國體制“集中力量辦大事”的制度優勢。政府出手也要遵循市場法則，如項目招標、“揭榜掛帥”，誰能干誰干，制度創新是創新中國的題中應有之意。

(作者系全國政協委員、中國高等教育學會副會長)