近期，新冠肺炎疫情已經(jīng)席卷全球200多個(gè)國家和地區(qū)。全國政協(xié)委員、福建省糧食和物資儲備局局長賴應(yīng)輝表示，因疫情管控而采取的封鎖措施打亂了人與物的流動節(jié)奏，一些勞工無法返回糧食生產(chǎn)崗位，一些貨船改變航線，糧食無法及時(shí)到港，沙漠蝗災(zāi)侵?jǐn)_和干旱的影響也制約了糧食豐收。可以說，疫情和災(zāi)情的疊加給國際糧食安全帶來極大的不確定性。

就糧食總消費(fèi)來說，賴應(yīng)輝認(rèn)為，我國糧食還存在結(jié)構(gòu)性短缺問題，需要充分認(rèn)識到我國糧食安全的復(fù)雜性、艱巨性、長期性，認(rèn)真落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略和新的糧食安全觀，時(shí)刻繃緊保障國家糧食安全這根弦，多措并舉做好糧食安全工作。

我國糧食安全存在哪些問題？賴應(yīng)輝表示，雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但總體上糧食供求還處于“緊平衡”狀態(tài)，國際糧食危機(jī)有可能影響我國糧食供求關(guān)系。醞釀已久，涵蓋糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的保障國家糧食安全的國家糧食安全保障法還未出臺，糧食安全工作法律保障力度不夠。同時(shí)農(nóng)民種糧積極性不高。特別是南方省份的一些山垅田，由于產(chǎn)量低、不便于機(jī)械化作業(yè)，出現(xiàn)拋荒撂荒的現(xiàn)象。“近年來我國建立了國家、省、市、縣四級糧食應(yīng)急體系，但也有發(fā)展不平衡現(xiàn)象，有些邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)加工能力單薄、應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)輻射困難。”賴應(yīng)輝補(bǔ)充道。

如何在疫情防控常態(tài)化下，確保糧食安全？

賴應(yīng)輝建議：一要加快推進(jìn)糧食安全立法進(jìn)程。進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，廣泛聽取各方面意見和建議，及時(shí)有效解決立法過程中的重大爭議事項(xiàng)，抓緊修改完善糧食安全保障法草案，爭取早日出臺；二要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。進(jìn)一步完善糧食安全省長責(zé)任制考核和中央儲備糧考核機(jī)制，加大糧食播種面積和產(chǎn)量、糧食儲備管理、優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食質(zhì)量安全等方面考核權(quán)重。通過考核促進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升的積極作用；三要推動糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量。死守18億畝耕地紅線，只增不減；落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)政策，杜絕農(nóng)田拋荒撂荒；加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，不斷提高耕地生產(chǎn)力；控制農(nóng)藥化肥和農(nóng)機(jī)具價(jià)格上漲水平，合理確定糧食最低收購價(jià)，確保農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；四要增強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力。按照“每人每天1斤糧、1兩油”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定糧食、食用油應(yīng)急加工企業(yè)數(shù)量，確保應(yīng)急狀態(tài)下原糧應(yīng)急加工的需要。按照“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，人口集中的社區(qū)，每3萬人應(yīng)至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)”的要求，建立健全糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，為應(yīng)急狀態(tài)下城鄉(xiāng)居民購買糧食提供便利。各糧食生產(chǎn)縣都要根據(jù)耕地規(guī)模，合理確定應(yīng)急種子儲備規(guī)模，盡量儲備早熟品種，以便應(yīng)急需要時(shí)，能盡早生產(chǎn)出糧食。