作者：魏玉山

兒童是祖國的未來，民族的希望。兒童閱讀的深度決定了民族精神的高度，兒童閱讀能力的高低決定著民族未來競爭力的強弱。近些年來，黨和政府高度重視兒童閱讀問題，采取了一系列措施推動兒童閱讀，如在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的“文化重大工程”項目下，專門設立了“兒童閱讀書報發放計劃”，面向兒童贈送書刊；在《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》中設計“家庭閱讀·親子閱讀工程”“少兒階梯閱讀推廣”“‘書香校園’建設”“‘少兒報刊閱讀季’活動”等兒童閱讀項目，并且從2015年啟動了“書香·童年”學齡前兒童基礎閱讀惠民工程，向甘肅、四川等中西部農村地區學齡前兒童免費發放閱讀書包，鼓勵與培養兒童閱讀。一些社會組織及出版單位，也采取多種方式向農村兒童贈送書刊。特別是農家書屋建設工程，為廣大的農村建立了一座座身邊的圖書館，為農村兒童的閱讀提供了基礎設施，有效地改善了農村兒童的閱讀環境。

習近平總書記說：“我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡，最大的不充分是農村發展不充分。”不平衡不充分，不僅體現在經濟、社會的發展上，也體現在閱讀方面。據中國新聞出版研究院開展的國民閱讀調查項目顯示，近三年來農村兒童圖書閱讀率、閱讀量等主要指標均低于全國平均值，農村的親子閱讀行為也在下降，家長陪伴兒童閱讀的時長也在縮短。我國有2.5億兒童，其中1億在農村。農村兒童的閱讀水平決定著中國兒童閱讀水平，農村兒童的未來決定著鄉村的未來。因此我們必須高度重視農村兒童的閱讀問題。

造成農村兒童閱讀水平低于城鎮兒童的原因是多方面的，如農村家庭收入總體低于城鎮家庭，可用于兒童學習支出的數量低于城鎮；如農村閱讀設施包括書店的普及程度不及城鎮，農村兒童參加閱讀活動條件較差、數量較少；如農村家庭閱讀習慣沒有建立起來，家長陪伴子女閱讀（親子閱讀）的行為少于城鎮，等等，農村兒童面臨著不會讀書、不愿讀書等問題。因此解決農村兒童閱讀問題，需要綜合施策，需要全社會共同關注，需要各級黨委、政府共同發力。

歐美等發達國家通過制定專門的法律、開展專項的閱讀推廣活動等促進兒童閱讀，積累了好的經驗，為我們推動農村兒童閱讀提供了借鑒。

今年是全面建成小康社會的收官之年，明年我們即將迎來建黨100周年，面對這些重要的歷史節點，我們要從實施鄉村振興戰略和培養擔當民族復興大任的時代新人的高度對待兒童閱讀問題，解決農村兒童閱讀的短板。我們認為，推廣、推動農村兒童閱讀，需要做好以下一些方面的工作：

其一，把兒童閱讀問題，特別是農村兒童閱讀上升到全局高度和戰略的高度，在國家層面制定兒童閱讀促進法律，保障兒童閱讀權益，制定促進兒童閱讀的專項規劃，把農村兒童閱讀作為重要的內容予以規定，做好兒童閱讀特別是農村兒童閱讀的頂層設計。

其二，實施針對農村兒童閱讀的專門項目，對列入國家“十三五”規劃的“兒童閱讀書報發放計劃”，建議在國家“十四五”規劃當中繼續列入，并加大普及力度，加快實施步伐，從中西部少數省區擴大到全國農村，從學齡前兒童為主擴大到小學階段。

其三，充分發揮農家書屋在農村兒童閱讀的引航作用，加大農家書屋兒童出版物配送比例，為農村兒童提供更加豐富的出版物。針對農村生產生活的特點，在周末、傳統節日等，利用農家書屋做好兒童閱讀的導讀、誦讀等活動。加強農家書屋與農村中小學圖書館（室）的對接，甚至可以把農家書屋兒童圖書放在農村學校、幼兒園管理與使用。

其四，在農村中小學學校開設閱讀課程，培養讀書的種子。

其五，發揮大學生村官的作用，把引領農村兒童閱讀作為大學生村官的一項任務。鼓勵大學生假期回鄉或去農村開展閱讀推廣活動。

（作者系全國政協委員、中國新聞出版研究院院長）