在推進“五個現代化天津”建設進程中，產業轉型升級、重創產業鏈、新基建和實體經濟高質量發展，都離不開新金融業態這一新動能的引育和創新。

“新金融業態”是對金融業的深度延伸，是用來彌補傳統金融業發展局限性的新金融機構類型、準金融機構、或者金融子市場以及創新的金融服務工具、模式、標準等。在新金融背景下，緊貼國家智能經濟、平臺經濟和數字經濟應運產生了新金融業態。如，以數據為關鍵生產要素的線上運行與線下數據風控相融合的數字金融新業態；以科技為核心生產工具的有“零接觸”和“非接觸式服務”場景互聯網金融新業態；以平臺生態為主要生產方式的騰訊云供應鏈金融智慧服務平臺等，都必將成為助推我市實體經濟高質量發展新引擎、新勢能。

我市正逢優化投融資結構，轉換增長動力的攻關期，新金融業態的引育、創新并回歸實體經濟本源，已推出了引育新動能攻堅“五大行動計劃”。在實施金融服務實體經濟計劃推進中，面臨著一些政策障礙和制約因素：一是長期以來尚未把現代金融當成產業并融入到產業體系中來發展，金融業對經濟的貢獻率還不高。二是自貿區借助港口及貿易占據重要地位優勢，在航運金融、綠色金融、離岸金融創新上尚未有實質性突破。三是圍繞金融創新運營示范區建設定位而設計的跨界融合的新金融業態引育的不多、自主創新案例少。四是上市企業偏少，利用資本市場融資規模能力不強，突出表現在直接融資和間接融資比例不協調，尤其股權融資的比例較低。五是應用大數據、區塊鏈等前沿技術與金融跨界深度融合創新力度不大、叫得響的新金融業態不多。六是為新經濟量身定制、自主研發、精準發力并鑲嵌在產業鏈的金融產品體系尚未形成?？鐓^域、跨行際的借鑒移植力度不大、產品運用不充分，實打實的、點對點的對實體經濟快速高效支持效應難以體現。為此，建議：

1. 從供給側結構性改革入手，推動金融產業化發展。一是把金融當成高端產業來發展。將金融產業鏈觸角延伸到生物科技、人工智能、大數據等行業產業并跨界融合創新，改變現有產業結構偏重偏舊偏初級現狀。二是吸引新金融業態對接科技園區、平臺經濟和智能科技產業，推動項目和資金流不斷匯集，提高金融業附加值。三是在培育企業上市源上下功夫。利用好證監會的創新型企業可發行股票或存托憑證試點和允許虧損的新經濟企業上市融資等政策，為上市后備企業量身定制不同階段智能投顧業務和上市前企劃專項服務方案。

2. 自主創新與移植借鑒同時并舉，謀劃“天津方案”。一是鼓勵銀行自主原創推出一批個性化的新金融業態和產品。如離岸融資租賃創新模式、數字天津+數字金融創新專項方案。二是介入國家碳排放交易市場和排污權質押信貸領域，在碳金融創新上走在全國前列。三是探索住房租賃與“以房養老”跨界的養老新金融業態。四是創新巨頭+互聯網+金融+體育新業態，加快建設體育資源線上交易平臺和體育運動數據體系化進程。

3. 瞄準功能定位，提升金融創新運營示范區能級。一是由政府部門牽頭，銀企參加的金融產品創新馬拉松行動，并且將這一行動冠名固定下來納入金融支持全市攻堅計劃和實體經濟專項行動方案中。二是擴大直接融資比重。借助海河產業基金，發行智能科技產業創新債券、基金等，引導社會資本加大投入。三是探索知識產權打包組合質押捆綁新模式，為更多科技型企業、眾創空間實現知識產權質押“首貸”，注入源頭活水。

4. 營造寬松的新金融業態引育創新環境。一是提供法制保障。著手制定全市新經濟、新基建與新金融業態創新協同促進條例。出臺培育企業上市源的一系列特殊政策。制定全市金融產業“十四五”發展規劃，明確與實體經濟、科技創新和人力資源協同發展的目標、任務和實施路徑、“軟硬”實力指標體系。二是打造“軟環境”。借鑒廣東自貿區經驗，編制天津自貿區貿易便利化指數、投資便利化指數和跨境金融指數等。三是抓好平臺生態。開展新金融業態產品展示和移植推廣。編制全市金融產品大目錄，展示在市政務管理平臺上，加快政銀企需求及項目與新金融業態及產品鏈接，共享共用，快速形成并轉化銀企協同的強大聯動創新合力。