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劉勛 陳曉霞: 現(xiàn)代企業(yè)制度 需要法治底色

2019年03月27日 16:24 | 作者:劉勛 陳曉霞 | 來源:人民法院報
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作者:劉勛、陳曉霞

習近平總書記在去年的民營企業(yè)家座談會上提出,要練好企業(yè)內(nèi)功,特別是要提高經(jīng)營能力、管理水平,完善法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的困難無外乎內(nèi)因和外因,習近平總書記鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其實就是充分考慮內(nèi)外兩個方面的要求,是對唯物辯證法的踐行。雖然外部的市場競爭、技術(shù)進步、融資困難等因素讓民營企業(yè)面臨挫折,但是內(nèi)部的經(jīng)營管理、目標戰(zhàn)略才是決定性因素,也就是說民營企業(yè)只有自身強大才能在市場競爭中脫穎而出、興旺發(fā)達。

所謂現(xiàn)代企業(yè)制度就是要求企業(yè)按照合伙企業(yè)法、公司法等法律經(jīng)管企業(yè),可是在司法實踐中卻發(fā)現(xiàn)不少資不抵債陷入困境的民營企業(yè)并沒有依法管理企業(yè),缺乏應(yīng)有的基本法治理念,最終導(dǎo)致企業(yè)走向破產(chǎn)。人格獨立和股東有限責任是現(xiàn)代企業(yè)制度的兩大基石,在實踐中不少民營企業(yè)家成立公司并未將企業(yè)與個人財產(chǎn)進行嚴格區(qū)分,公司所有財產(chǎn)與個人財產(chǎn)混同,例如有的民營企業(yè)違規(guī)為股東或其親友進行擔保,還有的民營企業(yè)股東用個人財產(chǎn)為公司債務(wù)進行擔保,最嚴重的則是個人銀行賬號與企業(yè)銀行賬號混用,這樣的混亂管理既會導(dǎo)致公司獨立人格消失,還會讓公司的有限責任制度形同虛設(shè),債權(quán)人通常都會要求公司及其股東承擔連帶責任,投資者無疑會面臨無限責任。

現(xiàn)代企業(yè)制度要求民營企業(yè)規(guī)范化管理公司事物,公司的出資制度、股東權(quán)益、決策程序、財務(wù)會計等方面都應(yīng)該按照法律指定的軌跡運行。然而在司法實踐中卻發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)投資者、經(jīng)營者將公司制工具化,并不清楚公司制度設(shè)置的真正目的,想當然地將公司當成私人領(lǐng)地,管理隨心所欲,甚至肆意侵害其他股東的合法權(quán)益,有些股東遲遲不履行出資義務(wù)卻要求享受權(quán)利,還有些股東出資之后千方百計地抽逃出資。現(xiàn)代企業(yè)制度要求公司的內(nèi)部控制是嚴格且規(guī)范的,公司規(guī)范化管理最核心的就是財務(wù)會計制度,財務(wù)會計工作的質(zhì)量是企業(yè)業(yè)績的晴雨表,有些民營企業(yè)賬務(wù)混亂不堪,簽字授權(quán)、印章管理、職責分離等內(nèi)部控制形同虛設(shè),這些混亂直接導(dǎo)致不少市場前景好的民營企業(yè)面臨資金鏈危機,他們沒有被市場競爭淘汰卻敗在了禍起蕭墻。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度無疑是民營企業(yè)防范風險最堅固的防火墻,毋庸置疑,法治是現(xiàn)代企業(yè)制度的底色,缺乏法治理念和規(guī)則意識的民營企業(yè)只會與現(xiàn)代企業(yè)制度相去甚遠。公司規(guī)模小、實力弱以及投資者、經(jīng)營者法律水平低都不是拒絕現(xiàn)代企業(yè)制度的正當理由,而是應(yīng)主動約束自身行為、限制自身的權(quán)力、努力提升法律水平。習近平總書記在民營企業(yè)家座談會上還提出守法經(jīng)營,這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長遠發(fā)展之道。幫助或倒逼民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅要依靠嚴格執(zhí)法和公正司法,還有從司法案例出發(fā),以各種方式為民營企業(yè)敲響警鐘,讓民營企業(yè)深刻認同現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵,更好地防范風險強大自我。(劉勛、陳曉霞)

編輯:位林惠

關(guān)鍵詞:企業(yè) 制度 民營企業(yè) 現(xiàn)代

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