通脹猛于虎

實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)正,肖鋼的行政級(jí)別是23級(jí)。編簡報(bào)的工作干了兩年多,突如其來的機(jī)會(huì),把肖鋼的身份從政策研究處科員變?yōu)榱诵虚L秘書,那一年是1983年。

當(dāng)時(shí)的行長呂培儉是位“大筆桿子”,原來在財(cái)政部系統(tǒng)工作,干到了財(cái)政部常務(wù)副部長,之后到人民銀行任行長。

三十幾年過去了,肖鋼對(duì)呂培儉的印象依舊深刻。在肖鋼看來,呂培儉的人品令人欽佩:對(duì)黨忠誠,勇于擔(dān)當(dāng),一身正氣,廉潔奉公,不占公家便宜,嚴(yán)格要求自己,為人低調(diào)謹(jǐn)慎;沒有一絲官架子,平易近人;是個(gè)經(jīng)歷過戰(zhàn)爭和“文革”浩劫的老干部,是值得學(xué)習(xí)的好榜樣。

呂培儉當(dāng)時(shí)有意識(shí)地培養(yǎng)身邊的年輕人,很多文件都放手讓肖鋼來寫,再由他自己來改。一直到了1985年,呂培儉到審計(jì)署當(dāng)審計(jì)長,肖鋼又到審計(jì)署過渡了9個(gè)月。

從審計(jì)署回到人民銀行,肖鋼任辦公廳綜合處副處長,那是1985年。綜合處負(fù)責(zé)全行發(fā)文的工作,還是和文字打交道,這樣又干了兩年,他被調(diào)到了資金司(后來改稱貨幣政策司)任處長,這個(gè)司的主要任務(wù)是調(diào)控貨幣信貸。

“對(duì)貨幣調(diào)控機(jī)制的改革,現(xiàn)在回頭看,就是由直接調(diào)控向間接調(diào)控過渡,而我在從事貨幣政策工作時(shí),見證了存款準(zhǔn)備金制度的推出和公開市場操作的開始,也見證了行政指令性確定貸款規(guī)模這一方式的終結(jié)。我在經(jīng)歷這些改革的同時(shí),也清晰地看到,中國金融改革始終在朝著市場化、國際化方向前進(jìn),中間無論遇到怎樣的坎坷,目標(biāo)方向從未改變。”肖鋼這樣說。

1988年,國務(wù)委員李貴鮮兼任人民銀行行長。李貴鮮到人民銀行以后不久,人民銀行就召開了分行行長例行會(huì)議,各個(gè)省的分行行長都要參加。按照慣例,總行行長在會(huì)議開始時(shí)作報(bào)告,會(huì)議結(jié)束時(shí)要做總結(jié)講話。

眼看會(huì)議明天就要閉幕了,這個(gè)總結(jié)講話該怎么做?作為寫作班子中的一員,肖鋼全程記錄了這次會(huì)議上大家討論的要點(diǎn),據(jù)他回憶,當(dāng)時(shí)的人民銀行副行長劉鴻儒給寫作班子開會(huì),研究明天行長的總結(jié)講話如何寫,散會(huì)時(shí)已經(jīng)是晚上10點(diǎn)鐘。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見,就一個(gè)晚上,稿子成型。文字簡練,主題突出,有的放矢,受到李貴鮮行長的好評(píng)。后來,李貴鮮問劉鴻儒:這么專業(yè)的稿子怎么能在這么短的時(shí)間里寫出來?都有誰參與了寫作?就這樣,肖鋼和幾個(gè)年輕干部出現(xiàn)在了新任行長面前。

此后,人民銀行成立政策研究室,31歲的“小肖”成為這個(gè)局級(jí)研究室里的一位年輕副主任?；貞浧疬@樣的職責(zé)安排,肖鋼認(rèn)為,這是組織的信任和培養(yǎng),也是事業(yè)發(fā)展的需要,如果當(dāng)時(shí)不新設(shè)局級(jí)機(jī)構(gòu),恐怕也輪不上自己。當(dāng)然,在進(jìn)入人民銀行之后的七八年時(shí)間里,對(duì)于中國金融發(fā)生的歷史變化,他是親歷者、參與者,一些通過基層調(diào)研了解到的實(shí)際情況,對(duì)他這位31歲的研究室副主任來說彌足珍貴。

“比如我們經(jīng)歷了幾場刻骨銘心的通貨膨脹。”至今憶起當(dāng)年的通脹,肖鋼特意加上了刻骨銘心幾個(gè)字。

第一場通脹發(fā)生在1984年,也是肖鋼女兒出生的那一年。那一年,貨幣發(fā)行過多,主要有農(nóng)業(yè)豐收,農(nóng)產(chǎn)品收購增加,市場交易擴(kuò)大等正常因素,也有擴(kuò)大職工工資基數(shù),濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼和銀行突擊放款等不正常因素,加上財(cái)政赤字?jǐn)U大,向央行透支超過計(jì)劃等,多重因素導(dǎo)致了通脹。因此,1985年加強(qiáng)了貨幣信貸的控制。

在搞活經(jīng)濟(jì)的大目標(biāo)下,1988年,經(jīng)濟(jì)再度熱起來,通脹隨之而來。和上一次表現(xiàn)不同,這次通脹不僅造成了銀行擠兌,還出現(xiàn)了百姓搶購商品的情況。

“有生以來第一次,我們看到商店里連不會(huì)擺頭的電風(fēng)扇‘次品’都被搶購一空。當(dāng)年人們對(duì)鈔票貶值深感恐懼,存錢不如存物,即便搶了個(gè)不會(huì)擺頭的電風(fēng)扇,回去修修總還可以用。”這七八年的經(jīng)歷,使得肖鋼有了一個(gè)切身的感受,那就是中國要嚴(yán)防通脹,因?yàn)檫@對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民心都會(huì)造成很大的影響。

在通脹比較嚴(yán)重的時(shí)候,肖鋼到一些地方調(diào)研,隨處可見人們排隊(duì)搶購商品和排隊(duì)在銀行取錢的情形。在這種情況下,人民銀行一項(xiàng)重要工作就是保障現(xiàn)金供應(yīng),滿足提款需求,穩(wěn)定市場情緒,增強(qiáng)群眾信心。

1990年以后,我國經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入緊縮期,經(jīng)濟(jì)增速下滑,物價(jià)漲幅很小,需求不旺,經(jīng)濟(jì)從波峰到波谷,黨中央一系列治理整頓工作也隨即展開。直到鄧小平1992年南方談話,中國發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)才有了新的動(dòng)力;緊接著,黨的十四大提出了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。

在這期間,1992年底,肖鋼成為年輕的正局級(jí)干部——人民銀行政研室主任。