記者17日獲悉，《證券法》（修改）擬于今年12月份進行初次審議，《期貨法》立法工作則被列入“預備項目”。

　　根據(jù)當天公布的《全國人大常委會2014年立法工作計劃》，今年繼續(xù)審議的法律案包括《環(huán)境保護法》（修改）、《軍事設施保護法》（修改）、《資產(chǎn)評估法》、《行政訴訟法》（修改），而《預算法》（修改）、《土地管理法》（修改）將根據(jù)情況適時安排審議。

　　今年初次審議的法律案包括《證券法》（修改）、《大氣污染防治法》（修改）、《食品安全法》（修改）等。其中，《證券法》的初次審議時間定在12月。這些項目初次審議時間，可以視情況適當調(diào)整。

　　《證券法》的修改工作，是今年中國資本市場上格外引人矚目的一件事情，因為這部法律的修改，涉及資本市場的多項改革，如新股發(fā)行注冊制改革。

　　今年全國兩會期間，證監(jiān)會主席肖鋼就表示，證監(jiān)會2014年的任務是研究新股發(fā)行注冊制改革的方案，方案今年可以完成，但注冊制正式實施要待《證券法》修改之后。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士表示，無論是從法理基礎上還是從監(jiān)管部門的表態(tài)來看，《證券法》的順利修改是中國證券市場注冊制實施的基本前提。

　　而更早些時候，肖鋼還就《證券法》的修改法理和邏輯作出闡述，認為應當主要體現(xiàn)在三個方面：一是《證券法》應當以公眾投資者利益保護作為基本價值取向，或者叫作為基本價值目標追求；二是《證券法》應當以有效激發(fā)市場活力為核心，建議《證券法》修改要在培育和強化市場機制上下功夫；三是《證券法》應當以行為統(tǒng)一監(jiān)管為原則。

　　自去年10月《證券法》(修改)被列入全國人大立法規(guī)劃以來，《證券法》修改工作就開始步入快車道。去年12月，全國人大財經(jīng)委員會召開了《證券法》(修改)起草組成立暨第一次全體會議，正式啟動了《證券法》修改工作。

　　《證券法》于1999年7月施行。2003年6月，全國人大常委會將《證券法》修改納入當年立法計劃，修訂后的《證券法》自2006年1月1日起施行。

　　但是，隨著我國資本市場突飛猛進的發(fā)展，市場基礎和環(huán)境發(fā)生了很大的變化，市場中的產(chǎn)品日益豐富，市場機制也逐漸完善、成熟。業(yè)內(nèi)人士表示，目前，《證券法》中的有部分條款與當前資本市場按照的環(huán)境已經(jīng)不相適應，因此，有必要進行新一輪的修改。修改要按照市場化、法制化和國際化的思路，做好頂層設計，力求未來《證券法》能為資本市場創(chuàng)新發(fā)展打開空間，能夠“管”五年甚至更長一段時間，增強《證券法》的前瞻性和適應性。

　　此外，根據(jù)立法計劃，《期貨法》等被列入了“預備項目”。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。