國(guó)際合作部、資本和金融事業(yè)部正式掛牌

中石化推進(jìn)新一輪改革重構(gòu)戰(zhàn)略

近日,中國(guó)石化集團(tuán)公司(下稱“中國(guó)石化”)國(guó)際合作部、資本和金融事業(yè)部正式掛牌成立,釋放出兩大重要信號(hào):海外戰(zhàn)略重構(gòu),中國(guó)石化再次將打“國(guó)際牌”作為重頭戲,同時(shí)向管資本轉(zhuǎn)變,謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

中國(guó)石化集團(tuán)公司總經(jīng)理戴厚良表示,國(guó)際合作部、資本和金融事業(yè)部的成立,對(duì)于理順管理關(guān)系、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造世界一流企業(yè)具有重要意義,標(biāo)志著中國(guó)石化全面深化改革、擴(kuò)大開放邁出堅(jiān)實(shí)的新步伐。

資料圖

重構(gòu)海外戰(zhàn)略打“國(guó)際牌”

作為國(guó)有特大型石化企業(yè),中國(guó)石化是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)較早的實(shí)踐者之一,而這種海外擴(kuò)張戰(zhàn)略在原董事長(zhǎng)傅成玉“掌舵”初期無(wú)疑最為迅猛,并在此后慢慢形成境外投資、工程技術(shù)服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等多個(gè)板塊的全球布局。

從一組數(shù)據(jù)可窺一斑。2011年中國(guó)企業(yè)總計(jì)11宗海外油氣并購(gòu)案中,中國(guó)石化占了5宗,其中收購(gòu)葡萄牙GALP能源公司擁有的巴西深水油田資產(chǎn)交易額高達(dá)51億美元,創(chuàng)下當(dāng)年中國(guó)企業(yè)最大一起海外并購(gòu)案。其境外資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)在公司所占的比例也從2005年的10.6%、10.6%、0.2%提升到2011年的36.6%、28.2%、18.7%。

2013年,中國(guó)石化首次進(jìn)入埃及油氣市場(chǎng),收購(gòu)了美國(guó)阿帕奇公司埃及油氣資產(chǎn)權(quán)益。同時(shí),其還以10億美元收購(gòu)了美國(guó)切薩皮克公司在俄克拉荷馬州北部部分密西西比灰?guī)r油藏油氣資產(chǎn)50%的權(quán)益,創(chuàng)出中國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)油氣資產(chǎn)的最高比例。2014年初,中國(guó)石化以12億美元收購(gòu)了俄羅斯盧克石油在雙方位于哈薩克斯坦合資公司中的股權(quán),并由此獲得哈薩克斯坦四個(gè)陸上油田的完全控制權(quán)。

但失敗、虧損的案例也不少。在審計(jì)署對(duì)10家央企2014年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果中,中國(guó)石化被曝出31項(xiàng)問(wèn)題。其中2012年7月,中國(guó)石化出資92.89億元收購(gòu)境外項(xiàng)目49%的股權(quán),由于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素估計(jì)不足,截至2014年底累計(jì)虧損12.95億元。

2015年2月,中央第六巡視組通報(bào),中國(guó)石化在海外經(jīng)營(yíng)中“黑洞巨大”,其在全球27個(gè)國(guó)家擁有項(xiàng)目51個(gè),總境外資產(chǎn)為8058億元,約占全部資產(chǎn)的38%,但投資回報(bào)率很低。“究其原因,有的表面上在為企業(yè)找項(xiàng)目,但暗地里與同行和外方合謀攫取利益。”

在反腐風(fēng)暴和國(guó)際油價(jià)暴跌“雙重夾擊”下,2015年中國(guó)石化開始“戰(zhàn)略收縮”,對(duì)海外資產(chǎn)進(jìn)行改組,把重點(diǎn)更多地放在確保投資回報(bào)率上。其網(wǎng)站關(guān)于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的介紹顯示,2016年境外油氣勘探開發(fā)全年累計(jì)投資下降46%。積極推進(jìn)新項(xiàng)目收購(gòu),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。妥善處置低效無(wú)效資產(chǎn),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

如今情況又有了新變化。據(jù)悉,近日中國(guó)石化在對(duì)外合作辦公室、外事局的基礎(chǔ)上組建成立國(guó)際合作部,目的是從體制上解決國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展統(tǒng)籌不足、管理分散、職責(zé)不清、合力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌歸口管理,為中國(guó)石化推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供體制保障。

業(yè)內(nèi)人士指出,目前國(guó)際油價(jià)有所回升,國(guó)內(nèi)隨著外資開放等競(jìng)爭(zhēng)加劇,而國(guó)外市場(chǎng)在“一帶一路”倡議推進(jìn)下還有空間。同時(shí)十九大報(bào)告提出,深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),中國(guó)石化也明確了建設(shè)世界一流能源化工公司的目標(biāo)。

戴厚良表示,要在擴(kuò)大開放的大背景下,深刻認(rèn)識(shí)組建國(guó)際合作部的重要意義,并以此為契機(jī),著力優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)境內(nèi)外油氣勘探開發(fā)、煉油與銷售、化工與新材料、工程與技術(shù)服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展,開創(chuàng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)發(fā)展新局面。

向管資本轉(zhuǎn)變打造新引擎

在成立國(guó)際合作部的同時(shí),中國(guó)石化還組建資本和金融事業(yè)部,目的是對(duì)過(guò)去新興業(yè)務(wù)投資和金融業(yè)務(wù)管理方式進(jìn)行改革調(diào)整,培育發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)資本和金融業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大,打造中國(guó)石化轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。通過(guò)財(cái)務(wù)投資發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略投資機(jī)會(huì),積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,支撐公司主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。

“要在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)下,深刻認(rèn)識(shí)組建資本和金融事業(yè)部的重要意義,促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,支撐和引領(lǐng)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。” 戴厚良稱。

據(jù)了解,早在三十年前,中國(guó)石化就成立了自己的財(cái)務(wù)公司,屬于一級(jí)直屬單位,近年來(lái)業(yè)務(wù)范圍也從簡(jiǎn)單的“存貸結(jié)”發(fā)展到資金歸集、集中管理、金融服務(wù)等,發(fā)揮著“內(nèi)部銀行”的作用。

在內(nèi)部人士看來(lái),組建資本和金融事業(yè)部,是要做強(qiáng)做大資本和金融業(yè)務(wù),更好地促進(jìn)產(chǎn)融發(fā)展,尤其是在一些新的領(lǐng)域,需要從集團(tuán)層面進(jìn)行統(tǒng)籌。同時(shí)也是看好資本金融業(yè)務(wù)帶來(lái)的盈利預(yù)期。

據(jù)了解,作為傳統(tǒng)的能源企業(yè),中國(guó)石化近年來(lái)在積極謀求轉(zhuǎn)型。除了大力發(fā)展天然氣、開拓車用燃?xì)馐袌?chǎng)、燃?xì)怆妱?dòng)業(yè)務(wù)等,還在推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展,比如油品銷售企業(yè)研究建設(shè)充換電網(wǎng)絡(luò),2017年已經(jīng)在北京市建成首批充換電站;推進(jìn)氫能研發(fā)應(yīng)用、制定加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃,在廣東建設(shè)加油加氫站;探索和試點(diǎn)太陽(yáng)能工業(yè)應(yīng)用,2017年開展3個(gè)分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電工程;加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作,積極發(fā)展非糧生物燃料;2017年揚(yáng)子石化實(shí)現(xiàn)鋰離子電池隔膜專用樹脂的首次工業(yè)化試生產(chǎn)。此外,還推進(jìn)電商平臺(tái)建設(shè)。

中國(guó)石化財(cái)務(wù)公司總經(jīng)理張保龍近日接受媒體采訪時(shí)表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn),十九大發(fā)出了“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的動(dòng)員令,指明了大型企業(yè)集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的方向,這就要求財(cái)務(wù)公司要不斷提升金融服務(wù)的能力和水平,提供與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)支持。其中就包括,要繼續(xù)深化資金集中管理服務(wù),不斷提升金融服務(wù)能力。一方面,優(yōu)化資源配置,密切跟蹤、積極響應(yīng)國(guó)家和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)、一體化協(xié)同、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;另一方面,適應(yīng)對(duì)外開放總體形勢(shì)和企業(yè)集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要,拓寬資金集中管理范圍,支持服務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)境內(nèi)外、本外幣一體化資金集中管理。

全面深化改革邁出新步伐

就國(guó)際合作部、資本和金融事業(yè)部下一步工作,戴厚良強(qiáng)調(diào),資本和金融板塊要加大三項(xiàng)制度改革試點(diǎn),激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效活力;國(guó)際合作部要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)開展“三定”工作,建立規(guī)范、科學(xué)、高效的運(yùn)行機(jī)制和職能,為總部機(jī)關(guān)深化改革做出積極的探索和行動(dòng)的表率。同時(shí),堅(jiān)持管控風(fēng)險(xiǎn)、專業(yè)發(fā)展。要把建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系放在突出位置,優(yōu)先保證風(fēng)險(xiǎn)管控體系和人才到位,做到未雨綢繆、防患于未然。此外,要堅(jiān)持明晰權(quán)責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。新組建部門要處理好與有關(guān)職能部門和各板塊、各企業(yè)的關(guān)系,厘清各自管理范圍和責(zé)任邊界,共同防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造價(jià)值。

而這一切,只是中國(guó)石化改革藍(lán)圖中的一部分。在2018年工作會(huì)上,戴厚良表示,要抓好頂層設(shè)計(jì),研究完善公司全面深化改革總體方案,細(xì)化2018年改革工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,保持改革措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性;要推進(jìn)體制改革,按照中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的要求,貫徹國(guó)家油氣體制改革部署,持續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),加快構(gòu)建與公司規(guī)模和戰(zhàn)略發(fā)展相匹配的治理體系;要推進(jìn)機(jī)制改革,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),深化三項(xiàng)制度改革,推進(jìn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制改革;要推進(jìn)重組整合,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則,因地制宜、因企制宜,有序推進(jìn)企業(yè)重組整合。

按照去年中期業(yè)績(jī)會(huì)上時(shí)任董事長(zhǎng)王玉普透出的信息,除了銷售公司謀求海外上市,中石化還在地?zé)帷⒐艿赖染唧w業(yè)務(wù)板塊推進(jìn)混合所有制改革。近日有消息稱,國(guó)內(nèi)三大石油公司油氣管網(wǎng)資產(chǎn)合并正在推進(jìn),將組建新公司,預(yù)期估值達(dá)5000億元人民幣。

而在目前的油價(jià)區(qū)間下,對(duì)于中國(guó)石化來(lái)說(shuō)將迎來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)期。報(bào)告顯示,按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,一季度公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益為人民幣292.18億元,同比增長(zhǎng)14.9%;歸屬于公司股東凈利潤(rùn)為人民幣193.06億元,同比增長(zhǎng)12.3%;基本每股收益為人民幣0.159元,同比增長(zhǎng)12.0%。

記者 王璐 北京報(bào)道