作者:中國(海南)改革發(fā)展研究院院長 遲福林

今年是我國改革開放40周年,也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話強調(diào),“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。”隨后,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》指出,在中國特色社會主義進入新時代的大背景下,賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的使命,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,必將對構(gòu)建我國改革開放新格局產(chǎn)生重大而深遠影響。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對海南改革開放發(fā)展寄予的厚望,是慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年的最好方式,是慶祝我國改革開放40周年的重大舉措。站在新的歷史起點,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,就是要按照習(xí)近平總書記的要求,以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放,推動形成更高層次改革開放新格局。

一、 40年的改革開放,不僅深刻改變中國,也深刻影響世界

習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中強調(diào),“改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界!”我們要充分認識改革開放40年的偉大歷史貢獻,深刻總結(jié)改革開放的偉大歷程和歷史性成就。

其一,改革開放推動中國特色社會主義進入新時代。黨的十一屆三中全會是新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了我國改革開放的歷史新時期。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革的大潮涌起。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”《決定》緊緊圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建六大改革主線,涵蓋15個領(lǐng)域,包括60個具體任務(wù)、330多項重大改革措施。黨的十九大報告作出了“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代”的重大判斷,并提出“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。40年來,從思想解放到改革實踐,從農(nóng)村到城市,從封閉半封閉到全方位開放,從試點到推廣,從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革,中國人民開啟了銳意進取、團結(jié)創(chuàng)新的改革開放強國之路。

其二,改革開放40年經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。我國改革開放的40年,是發(fā)生翻天覆地變化的40年,也是中國走向世界、世界走向中國的40年。一方面,綜合國力邁上新臺階。40年來,我國經(jīng)濟快速增長,增速高于世界經(jīng)濟年均增長水平。按可比價格計算,我國人均GDP年均增長約9.5%。另一方面,人民生活總體上達到小康水平。40年來,我國逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系,基本建立起世界上覆蓋人口最多的社會保障體系。

其三,改革開放深刻影響世界經(jīng)濟發(fā)展。40年來,我國始終堅持對外開放的基本國策,成功把握經(jīng)濟全球化浪潮所帶來的歷史機遇,從封閉半封閉到全方位開放,從引進來到走出去,從加入WTO到提出“一帶一路”倡議,主動融入并積極推動經(jīng)濟全球化,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,為全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻。經(jīng)過40年艱苦奮斗,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。尤其是2008年國際金融危機以來,我國經(jīng)濟持續(xù)保持中高速增長,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定器和動力源。