工業和信息化部部長苗圩：

產業發展不平衡問題逐步凸顯

從世界范圍看，新能源汽車已成為各國汽車產業發展的戰略方向。主要汽車國家及企業紛紛加快創新驅動和融合發展，產業形勢正在發生深刻變化。一是全球市場規模正在加速擴張，二是跨國汽車企業加大電動汽車領域投入，加強戰略合作，加速電動化轉型。

從我國產業發展看，隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高，產業發展進入了新階段，一些發展不平衡不充分的問題也逐步凸顯。

一是充電基礎設施仍然是發展短板。目前，車樁比只有3.5：1。2020年規劃建設公共充電樁數量約50萬個，但與同期新能源汽車發展規模相比仍然不匹配。另一方面，充電設施布局不夠合理。公共充電樁使用率不到15%，存在運營企業盈利困難和消費者反映充電價格偏高的雙向矛盾。

二是政策體系仍需完善。在貨幣化支持政策逐步退出的情況下，通行便利等后續接替政策需要提前研究，抓緊布局。

三是核心技術需要進一步突破。從動力電池看，高端產品與國外差距不大，但產業整體創新能力還不夠強。在先進技術研發、產品一致性保障以及國際化發展方面，與跨國企業仍存在不小差距。

四是后市場流通服務體系有待健全。在售后服務方面，不同品牌新能源汽車的質保內容參差不齊，電池以舊換新政策也不相同，售后服務配套體系滯后，對培育消費市場產生一定負面影響。同時，新能源汽車二手車市場評估標準缺失、流通體系不健全、車輛保值率低，影響了新車市場的長遠發展。另外，積分辦法雖已發布，但部分企業還面臨較大的達標壓力。

下一步我們將瞄準世界產業發展制高點，突出抓好重點領域和關鍵環節，推動新能源汽車高質量健康可持續發展，具體來講需要做好以下四方面工作。

一是加強統籌協調，進一步形成發展合力。充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制作用，加強部門間政策措施的協調和銜接。科學統籌項目布局、資源儲備開發與循環利用，加快構建動力電池回收利用體系，推動建立全國統一的新能源汽車市場，堅決破除地方保護，引導地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設施建設，補貼充電服務費用等使用環節轉變。

二是實施創新驅動，促進提質增量。加快動力電池、智能網聯等制造業創新中心建設，集中行業優勢資源協同攻關，充分發揮企業主體作用，支持企業在新能源汽車平臺、整車集成等方面的創新，重點攻克下一代鋰電池和固態電池等新體系電池的關鍵核心技術。

三是健全政策體系，完善發展環境。做好財稅優惠政策落實，加強補貼資金監管，完善新能源汽車監管信息平臺，提升新能源汽車安全運行水平。

四是堅持對外開放，提高發展水平。要加強國際合作和交流，積極牽頭國際標準制定，提高國際話語權和影響力。從技術、標準、規則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐漸轉變為趕超者、創制者、引領者。

北京新能源汽車股份有限公司黨委書記、總經理鄭剛：

開放共享是新能源車企制勝關鍵

今年的CES（美國拉斯維加斯消費電子展）又一次被汽車行業占領了：現代汽車的氫燃料電池、瑞士全新概念的自動駕駛以及來自中國的小鵬汽車等新車，讓我們進一步加強了對純電動汽車未來成長和發展的信心，也引發了一些思考。

首先，電動汽車企業可能每五年就要重新塑造一次自己。

其次，不要用過去限制今天的想象。新商業邏輯的競爭已經從企業技術、產品、點對點的競爭，上升到了產業鏈的整合和生態系統能力的競爭，封閉式的成長路徑必然會被開放式的路徑所代替。

另外，開放和共享或許是未來企業制勝的關鍵。在汽車行業，傳統企業與新創公司、高科技企業與百年央企進行了合作。

近日，科技部明確指出，國家支持北京市政府和北汽作為建設主體，建設國家級科創中心。與國家批復的第一家科創中心不同，這是國家高速列車技術創新中心，這個科創中心是完全開放的運營平臺，目標是與全行業齊心協力，共同打造一個世界級的新能源汽車高地。

具體而言，這個開放和共享包含了五個層面的內容。

第一，資源完全開放。創新中心面向創新中心內外提供多元資源支持。

第二，技術完全開放。創新中心聚焦新能源汽車基礎技術和前沿技術領域，重點圍繞智能網聯、燃料電池、動力電池、輕量化等七大關鍵技術進行突破，在基礎研究、創新孵化、成果轉化、中試等六個關鍵產業化階段，均鼓勵各類主體以靈活的方式參與。

第三，創新主體完全開放。創新中心將全面面向新能源各類整車企業，產業鏈成員以及社會資本完全開放。

第四，合作模式完全開放。

最后，收益完全共享。創新中心在科技研發合作、產業孵化合作方面，通過設計有效的市場化收益共享機制和資金流轉機制，確保各利益主體均能分享收益。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰：

為電動汽車大規模進入市場做好準備

我們正在經歷一場偉大的汽車革命，支撐汽車革命的是新能源和信息技術的快速進步，倒逼汽車革命的是減少碳排放和保護環境的緊迫性。我們必須跳出電動汽車，來評估它對未來經濟社會的影響。

第一，汽車這個曾經改變了世界的機器正在被改變。電動汽車將快速增長，它的基礎就是電動車性價比要達到或超過燃油車。汽車革命已經到來，不適時轉型就會有被顛覆的風險。

第二，從傳統汽車自身痛點入手。傳統汽車還不夠清潔，要轉向電動化、零排放。而且，傳統汽車基本還停留在從A到B的移動功能。互聯網造車新勢力正是看到了傳統汽車的痛點，給汽車業注入了新的基因，帶來了新的理念、新的技術、新的商業模式，重新定義了未來的汽車。

第三，孤立的把汽車動力從燃油轉向電力沒有太大意義。目前雖然有各種儲能手段，但從靈活性、規模、成本等各方面看，車載電池是解決可再生能源間歇性的一條根本途徑。未來的電動車因其數量龐大，總體有強大的儲電容量，足以保障可再生能源的充分發展。可以預期，最遲到2025年電動車性價比將超過燃油車，太陽能和風能發電成本將低于化石能源。

第四，汽車革命引發的是一場體系化、生態化變革。電動汽車不只是用電能替代燃油，更是拉動這一輪工業革命的支柱性引領型產品，它能廣泛吸納信息化、網絡化、智能化大數據，云計算以及新技術、新材料、電子電力、先進制造等方面的新發展、新勢能，成為眾多產業融合創新的大平臺，促進技術進步和結構升級。

第五，電動車+互聯網+自動駕駛將助推共享出行。在中國，互聯網已深入人心。

第六，未來的汽車，不僅存在巨大的發展空間，也存在巨大的想象空間和創新空間。我國企業應改變在燃油車品牌上的被動狀況，把品牌建設上升到公司戰略高度，用新的理念、新的商業模式創造最優秀的產品和服務，塑造出優秀的品牌。

第七，政府要為未來汽車大規模進入市場做好準備。有關方面預計，到2030年，我國電動汽車產銷量將超過1500萬輛，不同級別的自動駕駛基本普及，保有量將達到8000萬輛。這涉及能源結構調整、智能電網建設、基礎設施升級、新一代移動通信支持、產業鏈調整改造、就業崗位轉移以及法律法規調整等等。政府需要未雨綢繆，做好頂層設計，給市場和社會一個應有的預期，有序進行推進。