轉眼間，2018年已經過去一個月，各大車企也紛紛交出了自己2017年的成績單。在整體增速低于預期的情況下，新能源車成為了汽車市場的一抹亮色。

作為戰略性新興產業，新能源汽車自問世以來就被寄予厚望。2009年起，我國正式啟動新能源汽車發展戰略的全面布局，政府補貼、不限牌不限行、免征購置稅等多重政策紅利相繼來臨，可謂集萬千寵愛于一身。

不過，新能源汽車雖然增長迅速，但依然面臨推廣、技術等一系列難題。實際上，真正健康的產業，其發展依靠的是自我造血，而不是持續性的被動輸血。正如每個嬰兒都要斷奶一樣，一個靠補貼養活的市場，一定是不成熟的。雖然政策紅利促進了新能源汽車市場連續四年的高速增長，但要想真正實現良性發展，光靠政策肯定不行，還必須要不斷提高自身的競爭力。

對新能源汽車產業來說，2018年將是一個關鍵年份。同時，補貼政策的加速退出，也意味著政府主導市場的模式進入尾聲，企業主導市場的新階段已經開啟。

在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的新時代，新能源汽車產業還面臨哪些不可忽視的問題？補貼退坡后自主品牌如何面對傳統汽車以及國外品牌帶來的雙重考驗？未來如何轉型升級？圍繞這些問題，《經濟參考報》精選了部分業界人士的觀點，以期能給行業以啟迪。

科學技術部部長萬鋼：

內燃機與電動化結合將是新方向

經過近20年的努力，我國新能源汽車在研發、產業、市場、政策創新和基礎建設方面已經呈現出明顯的綜合優勢。

新形勢下，新能源汽車已具備很好的基礎。

第一，現在純電動汽車雖然發展快，但功能性能上還有短板。續駛里程就是短板之一，而且續駛里程不能簡單用增加電池的辦法解決，因為電池增加了，重量也增加了，單位耗能也增加了。

第二，傳統內燃機驅動系統。一方面要面臨更加嚴苛的排放標準和降耗減碳要求，產業面臨轉型的巨大壓力。另一方面，基礎建設還不平衡、不充分，建設、運營和服務體系還需要更加靈活和完善。

面對電動化、智能化發展趨勢和大規模的市場應用，我們現在的政策體系也需要進行相應調整，標準法規要加快制定和完善。電動汽車的科技創新走過了將近20年的歷程。未來必然是智能化、純電驅動的發展方向。

明確電動化、智能化新方向，整車產品需要在綜合效能上下功夫。提高質量，即高比能量的蓄能、高比功率的發電，燃料電池或者增程器，高效率的驅動和能量回收，智能化的控制、輕量化的車體等方面。

轉型升級方面，內燃機產業面臨的壓力很大，包括油耗法規更加嚴格，排放標準更加嚴苛，檢測規范更加動態。內燃機技術要以提升燃油效率、降低排放為主線，逐漸在關鍵技術上下功夫。

從發展趨勢上看，內燃機與電動化相結合，將成為車用動力技術發展的一個新方向。可喜的是，市場上有一些新產品，比如CHS的混合動力汽車已經運用到廣汽和吉利的插電式混合動力車型，效率明顯提高。研發高效率增程式機電混合系統，將是今后重點研發內容之一。

我們要繼續完善政策創新，保持政策連續性。今后將繼續擴大電動汽車市場銷售配額，加快公交、出租車的普及和推廣，開拓共享汽車新市場，完善充電設施建設措施，營造更好的市場環境。

在制度創新方面，要制定好、落實好各項標準的規范。

一要制定好技術標準，支撐轉型，加強標準的研究和供給。應著手研究有關新能源汽車綜合能力和超低排放的技術標準。新能源汽車的綜合能力、綜合效率的提高，與它的能量密度、增程器效率、輕量化等因素有關，這些綜合效益能夠保證其得到最佳效率。

二要加快電力價格機制改革。應注重實施可再生能源和波谷電利用政策。去年我考察了國網公司，發現在所有實施了波谷電政策的區域，充電高峰基本上都集中在波谷電。

三要以安全、綠色、高效、共享為原則，及時出臺自動駕駛試運行發展規劃和技術規范，要明確適應階段和區域的法定標準。很高興，我們的龍頭領軍企業在基礎建設設施方面已做了很多的工作。比如，國網構建了高效的充電設施和開放的服務平臺，逐漸從一個運營公司的角色轉化到了平臺公司；神華也正在布局氫能加氫設施，為未來的清潔能源發展做準備。