1月31日,國務院國資委發布的央企變更公告稱,經報國務院批準,中國核工業集團有限公司(以下簡稱“中核”)與中國核工業建設集團有限公司(以下簡稱“中核建”)實施重組,中核建整體無償劃轉進入中核,不再作為國資委直接監管企業。

作為央企名錄中排名前兩位的企業,中核與中核建的重組是能源行業中繼中電投與國家核電、國電與神華合并后,第三例落地的重組,央企數量縮減至97家。

而這只是今年國企重組的首炮。央企、地方國資委負責人會議明確,2018年要扎實推進戰略性重組,加強頂層設計,按照“成熟一戶、推進一戶”的原則,穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業戰略性重組,促進國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中。以重組整合為契機,深化企業內部機制創新,加快業務、管理、技術、人才、市場資源、企業文化的全面整合融合,放大重組效能。

據了解,與其他行業不同,核電行業運營資質門檻高,業主數量對產業格局和發展的影響十分明顯,近年來包括華能、大唐等發電集團,以及中核建,都在積極爭取核電運營“牌照”。但到目前,投資運營“牌照”的持有者,仍然僅限于中核、中廣核、國家電投三家。此次中核和中核建重組,核電行業將形成新“三角”格局。“中核是全產業鏈覆蓋的,中核建是專業性的,專門負責建造,之前兩者就有一些合作,合并后對中核建來說是好消息,資源上會有適當的整合,競爭力會有所提升。”中國核能行業協會專家委員會副主任徐玉明告訴《經濟參考報》記者,未來核電還有重組可能,這對整個行業是好事。

數據顯示,截至2017年11月,中國(不包括臺灣地區)已經投入商業運行的核電機組37臺,在建核電機組19臺。核電裝機容量位列世界第四,發電量超過日本,進入全球前三名,在建核電機組連續多年世界第一。

根據《中國電力發展“十三五”規劃》的要求,2020年全國核電裝機將達到5800萬千瓦,在建規模3000萬千瓦以上。遠期來看,徐玉明預計2030年中國核電的裝機規模將翻一番,2050年則翻兩番到150GW,發電量占比接近全球平均值11%。

而從全球來看,核電也有著發展的機遇。世界核協會中國區負責人Francois Morin介紹說,全球有45個國家正在積極考慮開發核能項目,預計到2050年,全球將新增1000GW核電裝機容量,能夠占到總發電量的25%。其中,2016年至2040年間除了中國以外,核電增長幅度最高的地區來自于印度和東南亞等地區,平均增幅均超過100%,這些地區的核電技術和基礎設施均較薄弱,增長的潛力就被放大。除了新建項目外,全球300個在役核電站需要在設計年限到時進行相關改造,提升安全水平的同時延長使用壽命,這一需求同樣提供了強大市場空間。