日前,中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議在智利首都圣地亞哥閉幕。會(huì)議專門通過并發(fā)表了《“一帶一路”特別聲明》。中拉雙方都同意共同建設(shè)“一帶一路”。在中國同世界各國共建“一帶一路”進(jìn)程中,拉美不應(yīng)缺席,而應(yīng)扮演重要角色。東道主智利外長埃拉爾多·穆尼奧斯在圣地亞哥舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,現(xiàn)在是“一帶一路”國際合作來到拉美的最佳時(shí)機(jī)。

網(wǎng)絡(luò)圖 新華社

以中拉論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議為標(biāo)志,習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”偉大構(gòu)想已經(jīng)全面延伸到拉美大陸,成為覆蓋各大陸、連接各大洋、最受歡迎、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái),也是中國向世界提供的最重要公共產(chǎn)品。

習(xí)近平主席給中拉論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議開幕致賀信指出,歷史上,我們的先輩劈波斬浪,遠(yuǎn)涉重洋,開辟了中拉“太平洋海上絲綢之路”。今天,我們要描繪共建“一帶一路”新藍(lán)圖,打造一條跨越太平洋的合作之路,把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯(lián)通起來,開啟中拉關(guān)系嶄新時(shí)代。

在中拉關(guān)系的嶄新時(shí)代,“一帶一路”將發(fā)揮重要作用。中拉合作建設(shè)“一帶一路”具有歷史合情性、現(xiàn)實(shí)合理性和未來可期性。

歷史合情性。“一帶一路”建設(shè)在拉美及加勒比地區(qū)的拓展是歷史的自然延續(xù)。早在16世紀(jì)中葉,“太平洋海上絲綢之路”就連接起中拉。通過這條海上通途,雙方不僅發(fā)展貿(mào)易,也促進(jìn)兩大文明交流。巴拿馬運(yùn)河、拉美鐵路留下華工的血汗,這為中拉合作建設(shè)“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)民意與感情基礎(chǔ)。

現(xiàn)實(shí)合理性。得天獨(dú)厚的拉美及加勒比地區(qū)地域遼闊,自然資源豐富,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好,中拉關(guān)系具有明確的相互依賴和經(jīng)貿(mào)增長潛力。拉美國家對(duì)中國發(fā)展模式和改革開放成就贊不絕口,紛紛將本國夢(mèng)與中國夢(mèng)對(duì)接。中國市場(chǎng)的強(qiáng)大支撐和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng),在拉美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇中起到關(guān)鍵作用。美洲開發(fā)銀行最新數(shù)據(jù)顯示,2017年拉美及加勒比地區(qū)對(duì)中國貿(mào)易出口額同比增長30%,中國對(duì)拉美出口增長貢獻(xiàn)最大。

未來可期性。建立公正合理的國際秩序是中拉共同意志。擺脫依附體系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,打造橫向互聯(lián)互通全球化,是中拉命運(yùn)共同體的重大使命。智利與中國正考慮在兩國之間建設(shè)一條跨太平洋海底光纜,將拉美與中國連在一起。亞非拉國家在數(shù)個(gè)多邊機(jī)構(gòu)有著良好的合作,諸如20國集團(tuán)、聯(lián)合國、金磚五國、亞太經(jīng)合組織論壇、東亞-拉美合作論壇等等。拉美國家的加入,使“一帶一路”成為一個(gè)新的發(fā)展中國家合作平臺(tái)。

中國外交部長王毅建議中國與拉共體重點(diǎn)深化五大領(lǐng)域的合作,即共同建設(shè)陸洋一體的大聯(lián)通,培育開放互利的大市場(chǎng),打造自主先進(jìn)的大產(chǎn)業(yè),抓住創(chuàng)新增長的大機(jī)遇,開展平等互信的大交流。中拉共建“一帶一路”有著牢固合作基礎(chǔ)。中國同智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加建成雙邊自貿(mào)區(qū),同多個(gè)地區(qū)國家達(dá)成貿(mào)易和投資便利化安排,簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議。近年來電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,又為中拉經(jīng)貿(mào)往來推開了新的大門。

在推進(jìn)“一帶一路”過程中,中拉合作也將實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,打造出領(lǐng)域更寬、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動(dòng)力更強(qiáng)、質(zhì)量更好的中拉合作新局面,開辟出中拉合作的新境界。

(作者為中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)