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深化改革在“破”“立”“降”上下功夫
12月18日至20日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出,推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,并明確要圍繞推動高質量發展,做好八項重點工作。
深化供給側結構性改革是八項重點工作之一。中央要求,要深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。這“三字訣”為我國深化供給側結構性改革進一步指明了努力的方向。
從上周各地的經濟運行亮點看,各省份堅持以供給側結構性改革為主線,努力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。
去產能是推進供給側結構性改革五大重點任務之一。重慶市今年關閉10個煤礦的計劃已經完成。兩年來,重慶市共關閉退出煤礦354個、累計去產能2348萬噸/年,提前1年超額完成了國家下達的煤炭去產能3年目標任務。
為進一步推動去產能工作,江西省明確,從2018年至2020年,在全省開展失業保險援企穩崗“護航行動”,全力推進失業保險支持企業穩定崗位政策,明確對去產能企業重點傾斜,不準向“僵尸企業”發放補貼。
深化供給側結構性改革,必須大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展。
創新是引領發展的第一動力,也是建設現代化經濟體系的戰略支撐。處于西部地區的銀川市政府近日與北京中關村合作,雙方決定在銀川合作打造協同創新示范區。這既有利于推動區域間創新要素的高效流動與優化配置,也有利于促進銀川乃至寧夏創新生態的改善,從而持續推動地區產業升級轉型和社會發展。
在推動創新發展中,中國中鐵、中國通號、中車株機,以及湖南交水建集團、湖南磁浮股份公司等6家企業聯合組建了南磁浮集團,將依托6家股東在技術創新、控制系統、建筑施工、設備制造、運營管理、籌融資等方面的優勢,打造磁浮交通工程化產業化全產業鏈、技術整合和商務集成平臺。
上海也傳來科技創新再結碩果的好消息。申能新型高效潔凈燃煤發電國家示范工程——1350兆瓦超超臨界機組的主設備國產化已經落實。這一項目利用自主創新的高低位布置汽輪發電機組,將為國家煤電綠色發展提供重要原創技術支撐。
深化供給側結構性改革,必須大力降低實體經濟成本,降低制度性交易成本,繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革,降低用能、物流成本。
降成本必須首先通過深化改革和簡政放權,降低企業的制度性成本。今年年初,青海省確定了10個重點領域38個重要方面162項的經濟體制改革重點任務,目前已完成或基本完成104項。這對于降低各類市場主體的制度性成本有著十分積極的意義。
內蒙古則通過加大各項政策措施落實力度、進一步減輕企業負擔、進一步加大金融支持力度等,有效推動非公經濟發展。截至11月底,全區非公經濟主體181.2萬戶,占市場主體總量的98%。
以經濟結構戰略性調整作為主攻方向加快轉變經濟發展方式,是當前和今后一個時期我國經濟發展的重要任務。我們仍要抓牢深化供給側結構性改革這一條主線,繼續在“破”“立”“降”上下功夫,全面激發各類市場主體的活力與動力,不斷增強經濟創新力和競爭力。(作者:林火燦)
編輯:劉小源
關鍵詞:創新 推動 改革