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中央環保督察威力大:兩年內完成對31省份全覆蓋

2017年11月07日 07:16 | 來源:中國經濟周刊
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“目前來看,應該說實現了最初的改革目標,并且從實際運行來看,在實行最嚴格的生態環境保護制度、嚴格環境監管方面,發揮了最大效應。”高建民說。

中央環保督察成效顯著:受理13.5萬件案件,辦結率超過98%

中央環保督察的力度究竟有多大?2016年到2017年的兩年間,中央環保督察組已在完成對全國31個省份覆蓋的同時,問責人數超過1.7萬。

以第四批中央環保督察為例,2017年9月5日,環保部透露,第四批中央環境保護督察下沉階段結束,各地進一步加強邊督邊改工作。截至9月4日,第四批環保督察立案偵查226件,拘留285人;約談2914人,問責4129人。

據國家環保督察辦公室透露,截至9月4日,8個督察組共收到群眾舉報44134件,受理有效舉報32277件,經梳理合并重復舉報,累計向被督察地方交辦轉辦29189件;各被督察地方完成查處18565件,其中立案處罰5625家,處罰金額28087.83萬元。

如何評價環保督察的效果?會不會出現督察組一走污染就重新回來,或者很多企業存在著“你來我停、你走我繼續生產”的問題?在督察機制上怎么形成一個長期、有效的震懾?未來會有什么樣的具體部署?

針對這些問題,環保部部長李干杰表示,中央環保督察是十八大以后,習近平總書記親自倡導推動的生態文明體制機制的一項重大改革舉措。“歷時兩年的中央環保督察應該說效果是非常好的,有人總結了一下,叫百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題?!?/p>

具體來說,李干杰表示,環保督察首先大幅提升了各方面加強生態環境保護、推動綠色發展的意識,以往忽視生態環境保護的狀況明顯改變。其次是切實解決了一大批群眾身邊的突出環境問題。

據統計,四批中央環保督察過程中,一共受理了群眾舉報13.5萬件,除去一部分重復案件,經過合并后,向地方交辦10.4萬件,到目前為止已經有10.2萬件得到辦結。這其中大概有8萬件涉及垃圾、油煙、惡臭、噪聲、企業污染以及黑臭水體問題。

環保督察還促進了地方產業結構的轉型升級。李干杰表示,很多地方把中央環保督察當成推動綠色發展、推進供給側結構性改革的很好契機和動力,借此機會加強企業的污染防治,內化環境成本,讓守法企業有一個更加公平的競爭環境,尤其是整治那些散、亂、污企業,比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅逐良幣”的問題。

“中央環保督察還有效促進了地方環境保護、生態文明機制的健全和完善。很多地方把中央環保督察當成很好的機會,認真地梳理分析問題,加快建立健全相關法規制度,粗略統計大概有三四百項?!崩罡山苷f。

針對未來是否有“督察走了,污染回來了”的問題,李干杰表示今年年底或明年年初,將針對重點地區、重點行業、重點問題組織開展“機動式、點穴式”專項督察。

同時,環保部也在對前四批環保督察進行充分總結?!把芯客七M有關中央環保督察相關法規的制定工作。把這項工作的有效機制納入法治化、規范化的軌道,讓它長期發展下去、堅持下去?!崩罡山苷f。

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中央環保督察過程中密切跟蹤經濟數據

綠水青山如何變成金山銀山?環境保護會不會影響GDP發展?經濟發展和環境保護這兩個目標間是否存在矛盾?

國家發展改革委副主任張勇表示,治理污染,會要求一些高污染企業實行一定的治理措施,就企業本身來說,會影響一定的效益。但是,對全局來說,對更好地加快生態文明建設來說,是必須的。

“從長遠看、從宏觀上看、從大局上看,環境保護對經濟發展是沒有影響的。加強環境保護、推動綠色發展,加強生態文明建設與發展經濟是正相關的。”李干杰說。

10月19日,國家統計局發布的國民經濟運行成績單顯示,2017年前三季度我國GDP增速為6.9%,增速與上半年持平,比2016年同期加快0.2個百分點。

編輯:周佳佳

關鍵詞:中央環保督察 31省份 全覆蓋

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