非遺保護的工作概況

近年來,我國在非遺保護方面做了大量的工作,細數(shù)這些工作,我覺得還是需要簡要概括一下。

首先,有幾個重要的數(shù)字值得我們關注。一是,國家非遺資源普查得出的87萬個非遺信息,這使我國首次對自己的文化資源有了一個數(shù)字概念。二是,入選到聯(lián)合國教科文組織的三個類別的項目,其中“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”是31項,“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”是7項,急需保護實際上是處于瀕危的項目,還有一類是“優(yōu)秀實踐名冊”,我國有1個,那就是福建的提線木偶后續(xù)人才培養(yǎng)計劃。目前,中國是入選項目最多的國家。國務院公布了國家級非遺代表性項目目錄共1372項;省級非遺代表性項目共13087項;文化部公布了國家級非遺項目代表性傳承人1986人;省級非遺代表性傳承人14928名;設立了國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)21個,分布在17個省份,其中11個是在少數(shù)民族地區(qū),還建立了國家級非遺的生產(chǎn)性保護示范基地100個。截止到2016年,中央財政專項資金投入到非遺保護累計48億多元;文化部和發(fā)展改革委共同開展的非遺保護基礎設施建設項目共216個;國務院設立了“文化遺產(chǎn)日”,大家都知道每年6月的第二個星期六是中國的“文化遺產(chǎn)日”,從今年開始也將名稱調(diào)整為“文化和自然遺產(chǎn)日”。三是,2011年《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺,標志著我國非遺的保護走到了一個依法保護、法治軌道的進程中,這是一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變。截至2016年底,全國有24個省份通過了非遺保護條例,我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作全面進入了依法保護的軌道。

其次,除了上述幾組數(shù)字外,近10年來非常突出的就是國家建立了一套符合國家非遺情況和非遺自身特點的保護制度和保護方式方法,這是探索實踐非常重要的收獲。保護制度方面,首先是建立名錄的保護制度,分為四級名錄:國家級、省級、地市級和縣級;名錄保護制度是按照聯(lián)合國《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡稱《公約》)的要求,締約國在本領土的遺產(chǎn)要建立清單(《公約》叫清單),我國根據(jù)本國的特點建立名錄保護制度。非遺法里明確規(guī)定建立國家級和省級名錄保護制度,地市級沒有特別的明確,但是目前基本的做法是,四級名錄制度在各地的探索下基本形成。尤其像浙江的非遺保護就做得比較好,四級名錄制度非常完善。

有了名錄以后,就要認定每個名錄的代表性傳承人,代表性傳承人也分為四級。特別說明的是“代表性”三個字,聯(lián)合國叫“代表作”,我國叫“代表性”,也就是說,不是每個名錄都能到國家級、省級,它一定是申報的這個項目具有代表性,如具有歷史、文學、藝術、科學等價值。而代表性傳承人也是在整個眾多的傳承人里面是最優(yōu)秀的,技藝是最高超的,在某一地區(qū)最具有代表性和影響力。如,山東泰安皮影的代表性傳承人范正安先生,他就是一個在皮影戲里具有代表性的國家級傳承人。

再次,在非遺保護的方式上,被廣泛應用和認可的有四種:搶救性保護、生產(chǎn)性保護、整體性保護、立法保護。搶救性保護,是對瀕危遺產(chǎn)和年事已高、年老體弱的傳承人開展的一種搶救性保護,這是一項非常緊急的工作。用科技手段,如攝像、攝影、文字、圖片等方式把這種技藝記錄下來,最后整合為一個大數(shù)據(jù),給予數(shù)字化保護。生產(chǎn)性保護,是在2006年的時候提出來的,上述十大類別中不是所有的項目都適合生產(chǎn)性保護,只是把傳統(tǒng)的技藝、民間美術和中醫(yī)藥的藥物炮制技藝,這三大類別劃歸在生產(chǎn)性保護的范圍里。因為這些項目本身就有生產(chǎn)屬性、商品屬性和市場屬性,保護的方式就是讓它在生產(chǎn)實踐流通當中得到保護,得到發(fā)展,但前提和底線必須是核心的工藝流程和手工制作而非機械化制造。整體性保護,是非遺保護從單一的項目性保護轉(zhuǎn)向與孕育項目相關的自然和人文生態(tài)的整體性保護領域。隨著保護工作的深入,我國在非遺保護的探索實踐中發(fā)現(xiàn)對單一的遺產(chǎn)項目進行保護是不夠的,這種遺產(chǎn)它之所以能夠存活,一定是跟遺產(chǎn)所生存的、依存的自然和人文環(huán)境密切相關。這一保護理念是根據(jù)中國的特點、遺產(chǎn)的規(guī)律提出的一個創(chuàng)造性舉措。立法保護,法治是社會文明的標志,非遺保護一定要進入法治化的軌道,所以有了非遺法,國際層面有《公約》,它是一個約束性的文件,要加入并成為《公約》的締約國就必須要遵守《公約》的基本原則,擁護《公約》提倡的基本保護理念。

最后,非遺保護的機構和隊伍基本建立起來,31個省份都成立了省級的非遺保護中心,國家級非遺保護中心也早就設立,20多個省份還設立了非遺處等。

國家對于非遺保護,還設立了非遺專項和幾十個專家組成的非遺保護專家委員會,體現(xiàn)了國家對非遺保護工作的重視。除此之外,把傳統(tǒng)的節(jié)日納入國家的假日體系,除了每年的遺產(chǎn)日以外,中秋、清明、端午開始有了假日,營造了一個社會氛圍。每年的遺產(chǎn)日也會舉辦各種各樣的活動,集中展示豐富多彩的遺產(chǎn)文化。

非遺保護是一項國際性的工作,積極開展國際交流與合作,也是我國非遺保護的一項重要工作。加入《公約》本身就標志著我們要融入到這個開放的世界里去。再加上文化遺產(chǎn)的共性特點,這是整個人類的活動,需要全世界人民的共同努力。

綜合以上,我認為我國的非遺保護有兩個顯著特點:第一,從政府主導的角度建立了符合中國國情和遺產(chǎn)特點的保護制度和體系。以上的這些保護工作被人們總結(jié)為非遺保護的中國實踐和中國經(jīng)驗。第二,從全民文化覺醒的角度,在國內(nèi)也掀起了非遺保護的熱潮,可見,非遺保護工作是一次重大的文化自覺,這一點實屬來之不易。