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發揮巡視工作的標本兼治作用

2017年06月13日 14:37 | 來源:南方日報
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6月11日,十八屆中央第十二輪巡視反饋情況開始在中央紀委監察部網站向社會公布。首批反饋的8家單位包括內蒙古、吉林、云南、陜西等4個“回頭看”省區和中央網信辦、國務院扶貧辦、中國鐵路總公司、中國船舶重工集團公司等4個試點開展“機動式”巡視單位。本輪巡視是十八屆中央最后一輪巡視,如期實現了一屆任期內對省區市地方、中央和國家機關、國有重要骨干企業、中央金融單位和中管高校的全覆蓋。

巡視是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為推進全面從嚴治黨的重大舉措,對加強和改進巡視工作作出一系列重大決策部署,堅持黨內監督和群眾監督相結合,賦予巡視制度新的活力?!把惨曌鳛辄h內監督的戰略性制度安排,不是權宜之計,要用好巡視這把反腐‘利劍’”“改進巡視工作,首要的一條,就是落實全面從嚴治黨的要求,做到有規在先、抓早抓小,不搞不教而誅,使黨內監督不留死角、沒有空白”“巡視組要當好中央的‘千里眼’,找出‘老虎’、‘蒼蠅’,抓住違紀違法問題線索”“省區市黨委必須堅決貫徹中央巡視方針,深化聚焦轉型,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋,上下聯動遏制腐敗現象蔓延勢頭”……習總書記這一系列重要講話,深刻闡明了加強和改進巡視工作的重大意義,為從上到下做好巡視工作提供了根本遵循。

在習總書記重要講話精神指引下,中央巡視工作不斷在創新中向縱深發展,新思路、新方式、新手段層出不窮,針對性、靈活性、實效性日益增強。從十八屆中央首輪巡視開始探索“三個不固定”——組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關系不固定;到第三輪巡視,在常規巡視的同時又著手開展專項巡視,精準發現,定點突破;到第六輪巡視起,實行“一托二”乃至“一托三”——每輪一個巡視組巡視兩個或三個單位,增強其針對性;到第九輪巡視,首次開展巡視“回頭看”,對巡視過的地方和單位殺“回馬槍”;到第十二輪巡視對4個單位試點開展“機動式”巡視,中央巡視首次派出“流動哨”……回顧十八大以來的中央十二輪巡視工作歷程,類似的“第一次”屢見不鮮,“創新”二字也始終貫穿其中,為發揮巡視制度的最大效力、深入推進全面從嚴治黨提供了有力支撐。

巡視工作是治標之舉,也是治本之策。習總書記強調:“巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式?!秉h的十八大以來,中央紀委立案審查的中管干部中,50%以上是根據巡視移交的問題線索查處的;中央組織部對巡視移交的、反映較為集中的選人用人問題進行專項檢查,已處理糾正和追究問責1100多人;前十一輪巡視,僅巡視中央和國家機關就累計受理信訪16萬多件次,與干部群眾談話1.8萬多人次。從這些數據可以看出,巡視作為黨內監督的“利劍”作用成效明顯,政治“顯微鏡”和“探照燈”作用得到了充分發揮。正是基于這些成功實踐,習總書記5月26日主持召開中共中央政治局會議要求,巡視工作“必須在堅持中深化、在深化中堅持,發揮標本兼治作用”。

發揮巡視工作的標本兼治作用,根本在于貫徹中央巡視工作方針,善于從政治上發現問題,推動巡視工作向縱深發展。要提高政治站位和政治覺悟,貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,落實全面從嚴治黨要求,深化政治巡視,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,促進管黨治黨標本兼治。要重點檢查被巡視黨委、黨組是否牢固樹立“四個意識”,始終想著中央的政治、中央的大局,自覺貫徹落實黨的路線方針政策,維護黨中央權威和集中統一領導;重點檢查貫徹落實習近平總書記對本地區重要指示、統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的情況。要以黨的紀律為尺子,對巡視發現的問題和線索,分類處置、注重統籌,在件件有著落上集中發力;對巡視整改落實情況,要開展“回頭看”,揪住不放;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,嚴肅追責。

巡視是中國特色的民主監督形式,巡視工作只能加強、不能削弱。隨著十八屆中央巡視工作的結束,既要及時總結巡視取得的新成果新經驗新辦法,也要深入學習習近平總書記有關巡視工作的重要講話精神,并且上升為法規制度,體現到《中國共產黨巡視工作條例》的修改過程中,以更好地指導實踐,把巡視工作的標本兼治作用充分發揮出來。

編輯:李敏杰

關鍵詞:巡視 工作 中央

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