【新聞發布廳】

產業政策與市場化改革是否背道而馳?怎樣看待機器人產業重復建設問題?“中國品牌”如何享譽世界?3月11日上午,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,工信部部長苗圩、副部長辛國斌等就推進實施《中國制造2025》熱點問題回答了中外記者的提問。

《中國制造2025》:

對內外資企業一視同仁

近日,中國歐盟商會發布的《中國制造2025:產業政策對弈市場力量》研究報告認為,《中國制造2025》提出的相關政策“與市場化改革背道而馳”。

苗圩回應稱,在《中國制造2025》的制定和實施過程中,始終堅持市場主導、政府引導的原則,未來還要繼續堅持市場化的改革方向,這也是制定《中國制造2025》及相關政策的出發點。

“《中國制造2025》的根本目的是加快推進中國工業轉型升級,滿足國內市場對各種裝備、工業產品的需求。”苗圩說,這也是一個國際通行的做法,歐盟有工業復興戰略,美國有先進制造業國家戰略計劃,德國有“工業4.0”,“在促進經濟發展,發揮市場決定性作用的同時,還需要更好地發揮政府的引導作用”。

“外商投資企業是中國經濟的重要組成部分,《中國制造2025》及其相關政策措施,適用于所有在中國境內的企業,對內外資企業一視同仁。”苗圩提到,以新能源汽車為例,準入條件要求企業必須掌握新能源汽車全套的開發技術和制造技術,這不是只針對外資企業,更不是強制要求外資企業把技術轉讓到中國,而是防止有些企業利用政府補貼鉆政策的空子。

“我們對外商投資企業沒有任何歧視性的政策,也鼓勵外商投資企業根據中國經濟發展趨勢,特別是消費結構的變化,向產業鏈高端發展,更多地投向高端制造、智能制造、綠色制造。”苗圩說。

機器人產業:

整合創新資源 邁向中高端

據統計,2016年我國工業機器人產量達7.24萬臺,同比增長34.3%,產業規模日益擴大。與此同時,也有人認為,我國制造業尤其是機器人產業還存在低水平重復建設的傾向和苗頭。

辛國斌提到,目前全國已建成和在建的機器人產業園區超過40個,機器人企業的數量超過800個;在自主品牌方面,我國工業機器人大多是一些中低端產品,六軸以上多關節機器人供給能力相對較低,機器人領域確實有高端產業低端化和低端產品產能過剩的風險。

“今后要進一步整合產業的創新資源,推動建立機器人創新中心,提升產業創新能力。”辛國斌表示,要重點支持機器人產業關鍵零部件質量及可靠性能的提升,補齊短板,開展機器人試點示范,推進機器人在新興產業和傳統制造業領域的應用等。

為防止行業無序擴張,工信部還將加強規劃引領,進一步提高準入門檻,規范市場競爭秩序,建立有利于研發、創新和公平競爭的行業規則,加強行業自律,并加快完善檢測認證平臺建設,推動機器人產業邁向中高端。

“國貨當自強”:

滿足中高端消費需求

近年來,由于產品的質量和品牌等多重因素,我國越來越多的消費者傾向于到海外或通過“海淘”等方式購買一些高端產品。“這反映出我們在供給端發生了問題,雖然很多行業出現了產能過剩,但對中高端的需求還不能滿足。”苗圩說。

在苗圩看來,隨著人們生活水平的不斷提高,消費層次發生了很大變化,既有滿足基本需求的消費,也有崇尚品牌價值甚至“要面子”的消費需求,“針對不斷變化的消費需求,國貨當自強”。

苗圩表示,工信部將推動我國消費品工業轉型升級,推進供給側結構性改革,特別是要增加中高端消費品的供給,加快國際標準化轉化,提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產品的質量和檔次,滿足消費者對高端產品的消費需求。

另外,工信部還將深入實施消費品工業“增品種”“提品質”“創品牌”專項行動,加強輕紡產品工業設計和紡織服裝創意設計,發展智能消費品和營養與健康消費品;組織一些產品開展國際對標和品質對比活動,支持一些行業協會開展自主品牌建設,擴大品牌的知名度和美譽度。

“繼續實施好智能制造工程,在家電和紡織行業推廣大規模個性化定制,促進企業加強研發、生產、營銷和服務模式創新。”苗圩說,要加強市場監管,打擊假冒偽劣、侵犯知識產權的行為,大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,營造良好環境,打造更多享譽世界的“中國品牌”。(記者 劉坤)